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• 【定远县招商】2020年定城镇政府工作报告

  定远县定城镇2019年政府工作报告一年来，定城镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，狠抓干部队伍建设，保障重点工程推进，聚焦文明县城创建，多措并举抓好民生，各项工作保持了良好的势头。一年来全镇上下凝心聚力，心往一起想、劲往一处使，文明县城创建任劳任怨，秸秆禁烧在职在位，脱贫攻坚尽心尽责。全年我们围绕基层党组织建设为核心，壮大集体经济、强化思路开拓、发挥模范带动;全年我们围绕喜迎新中国成立70周年，创新争优、比学赶超、打牢基础;全年我们围绕扫黑除恶专项斗争落实中央、省、市扫黑除恶督导移交问题，扎实整改、建章立制、举一反三;全年我们围绕学习抓好意识形态工作，推动主题教育向纵深开展，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以先进的理论指导实践、推动发展。现将全年工作汇报如下： 一、2019年工作总结激发内生动力，打造“活力定城”盘活运用好各类元素，让资源得到充分利用，让定城充满勃勃生机，党员干部精气神焕然一新，各项事业稳步推进。 （一）让思想充满活力1、强化意识形态工作责任制落实。坚持把做好意识形态工作作为重大政治任务，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和重要指示精神，切实担当起政治责任，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则，落实“四个责任”，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与其它工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。今年多次在党委会议上研究我镇意识形态工作,2次中心组专题学习讨论。2、加强意识形态阵地建设管理。镇班子成员发挥示范和表率作用，自觉学习，带头学习，坚持中心组集体学习制度;党委主要负责人利用会议等形式加强党员干部教育培训，班子成员每季度为联系点单位党员干部作学习报告或上党课，同时积极参加支部学习,撰写学习心得和读书笔记。今年镇中心组开展15次专题学习，7次研讨。镇班子成员撰写学习心得和理论文章91篇。3、发挥新时代文明实践站所作用。认真做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，镇开展理论宣讲10次，班子成员到联系点宣讲66场次，支部开展各类理论学习宣讲200余场次。 （二）让经济充满活力1、抓好招商引资，增加发展后劲。加大招商引资宣传,突出招商重点，全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。强化后续帮扶,在引商、亲商、安商、富商上做文章，形成共同发展的良好局面。狠抓基础设施建设，增强投资亮点，大力兴修村村通水泥路及拓宽工程,使交通面貌焕然一新。2、保障重点项目，加快征迁进度。2019年定城镇牵头负责27项重点工程征迁保障工作，主要是炉桥东路等道路8条、中盛新能源等企业发展用地10个，城北书库水源地拆迁、马桥河治理等公益项目9个。截止到12月，滁淮高速连接线等20项工程已全面完工。剩余工程多为扫尾工程，正在积极推进，力求尽快突破。3、围绕农业发展，抓好三农工作。全年流转土地近4000亩，其中百亩以上流转10户。到目前已流转土地5万余亩，涉及4000余户。全镇33个村(居)全部进行了清产核资工作，镇共成立18个股份经济合作社，确定为股民人数为58891人(13247户)，股份经济合作社营业执照和股权证书均已发放到村。 （三）让创建充满活力1、全面宣传营造氛围。与106家结对共建单位的共同创建，深入开展各类创建省级文明城市宣传活动，拓展宣传渠道，充分利用标语、公益广告、短信、电子屏等传统媒体和“三微一端”等新媒体开展宣传。做到每个小区有宣传标语，每个路段有宣传横幅、宣传海报，宣传文明创建标语随处可见。社区共制作公益宣传广告2675块，到户宣传39525户，发放宣传资料48100份。2、全面动员人人参与。发挥志愿者参与到创城之中，发挥他们情况熟、人头熟的作用，积极协调矛盾解决。已经建立社区志愿工作站21个，注册志愿人数25200人，网上志愿服务时长133789小时;3、全面对标查漏补缺。对照创建测评内容，对表查不足，对标查漏缺。对10个面积办公面积不足300㎡的社区，做到社区综合文化服务中心、家长学校和未成年人活动场所等一室多用，挂牌不能少，对未列入到环卫保洁的68条后街背巷，安排专人予以清扫。加强社会治理，打造“秩序定城”结合扫黑除恶专项斗争，积极开展社会秩序治理，对黄、赌现象进行坚决打击，营造和谐稳定的社会环境。 （一）扫黑除恶专项斗争1、开展黄赌专项整治。采取派出所与镇、村(居)三方互通信息，通力协作，发现一处，查处一处，整治一处，净化一处。整治期间共出动警力、治保力量195人次;车辆27台次;清查场所单位64家，清查出租房屋121间，整改各类安全隐患11处，收缴各类赌博机41台，查处各类案件2起，排查重点场所、行业334处;配合公安机关破获涉黄涉赌刑事案件10起，刑事拘留33人，起诉24人;查处黄赌行政案件76起、行政处罚143人;有效打击了不正之风，净化了社会风气。2、线索摸排全覆盖。发挥基层贴进群众的优势，针对重点领域、重点行业，开展实地摸排和案件摸排。强化村(居)级摸排，建立线索摸排责任人制度，发挥贴近群众、熟悉民情的优势，逐社居、逐村、逐单位、逐场所进行调查摸排，建立摸排台账。3、重拳打击不手软。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的要求，成功化解多起信访积案，严厉打击致乱行为，避免由乱生黑生恶现象出现。 （二）认真抓好安全生产1、明确工作目标，完善工作制度，强化责任落实。严格履行“一岗双责”制度，明确各部门安全生产和工作职责，镇政府与各部门、村(居)签订了安全生产目标责任书，编制完善了镇应急工作预案和应急资源普查。做到事前有准备，遇事不混乱，处置按步骤。2、强化安全教育，加大宣传攻势，抓好安全培训。扎实开展“安全宣传月”活动，推动安全宣传教育七进活动。积极推进安全宣传教育工作常态化，全年印发《道路交通安全常识》等各类宣传单4000余份，悬挂横幅50幅，认真开展5.12防震减灾活动和唐山大地震防灾活动，积极开展“1+15”安全生产风险隐患集中排查治理专项行动，排摸了生产经营小作坊120余家，排查出安全隐患45条，现已全部整改到位。3、突出工作重点，严抓隐患整治，加强行业监管。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店门市等进行专项检查10次，检查各类食品经营企业、个体工商户120余家。对辖区内9个加油站，3个液化加气站做到巡查常态化，要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。 （三）严厉打击违法用地和违法建设定城镇2018年度卫片监测图斑13个，其中违法用地七宗约47亩，现已全部复垦到位，并通过验收。2019年度一季度监测图斑13宗和二季度2宗，都已核查完毕，无新增违法用地。三季度监测图斑47个，现已全部核查结束，正在开展整改工作。提升城市品质，打造“绿色定城”通过农村人居环境整治和环保整改，发展绿色产业等途径，努力把定城打造成低碳环保适宜人居可持续发展的绿色城市。 （一）拓展生态空间，打造宜居环境1、营造农村生活垃圾治理工作良好氛围。修订和完善了《定城镇农村生活垃圾治理工作奖惩实施方案》，明确奖惩;利用全镇干部职工大会、各层次动员会，固定标语、悬挂横幅和发放村民文明卫生公约等多种形式进行宣传发动，为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。2、扎实推进清洁工程任务落实。全镇集中给农户配备垃圾桶2804个;新购置垃圾清运车5辆、道路冲洗车2辆、道路吸尘车1辆，日清垃圾量可达24吨;选聘保洁员200名，做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。2019年在棠店、泉坞山、岗上村建立三个人居环境整治示范点，以点带面对十八个村居的塘沟、乱搭乱建、废弃广告牌、无功能建筑物、农业生产废弃物进行了全面清理。3、抓好农村卫生厕所改建。2019年度镇农村卫生厕所改建任务500座已全部完成。在完成今年任务的同时，还对2018年的卫生厕所进行了“回头看”排查，对排查出的629处问题进行了整改,并已全部整改到位。4、做好秸秆禁烧，压实环保责任。实行镇、村、组三级联动负责制，包保到人、落实到人，责任到人。对收割结束的地块，督促村民将秸秆及时清运到各组指定地点统一堆放，及时清理田间地头杂草和秸秆，不留残余死角，消除安全隐患。 （二）完善城市功能，提升城市面貌1、后街背巷改造。后街背巷改造工程是定远县2019年为民办好十件实事之一，涉及到我镇幸福路等9个社区共15条后街背巷道路整治改造，道路硬化面积7775㎡，下水道长度2072m，工程招标价229.6万元，截止到目前已全面完工。2、文明创建卫生清理。对全镇155个老旧小区、134条后街背巷环境卫生进行清理，清理垃圾3000多吨，彻底清理陈年垃圾堆15处，清理小区毁绿种菜68处，硬化道路1条，硬化小区路面破损1500平方米，安装路灯100余盏，清理下水道不通13处、乱搭乱建35处、僵尸车20辆。共享发展成果，打造“幸福定城”坚持守住底线、突出重点，重点抓好为民办实事，更加注重保障基本民生，更加注重发展社会事业，更加注重社会大局稳定。 （一）要着力做好脱贫攻坚工作，确保同步小康一是综合贫困发生率已低于2%。2014年我镇农业人口72250人，目前国办系统中2014年至2018年共脱贫1075户2745人，2019年拟脱贫19户68人，目前全镇未脱贫2户9人，贫困发生率已降低至0.1%以下。二是贫困村已全部出列。全镇共4个贫困村，2016年出列了2个村(定西社区、双庙村)，2017年出列2个村(回民村、十八岗村)。三是“两不愁三保障”排查。住房保障。排查19户危房，C级10户、D级9户，上报19户，下一步我镇将根据住建部门鉴定结果，限期改造到位并及时申报拨付危改补助款，保障其住房安全。教育保障。排查了1103户贫困户，未发现失学和缀学学生。医疗保障。排查出医疗未得到保障3人，经核实3个都是新生儿未入户所以未参加医保，镇新农合、扶贫工作站已帮扶新生儿购买医保，目前已解决所有贫困人口医疗保障问题。饮水保障。排查了1103户贫困户，未发现饮水安全存在问题。 （二）要着力做好社会保障工作，确保弱有所扶1、社会救助工作稳步推进。全年发放困难群众救济款41万元，救灾棉被92床、棉衣15件，救助困难群众1418户、2626人次。救助困难(低保户)大学生家庭30户计1.8万元，走访慰问重点优抚对象和特困户家庭44户，发放慰问金2.8万元，发放敬老院五保老人慰问金1.2万元，妥善安排了困难群众的生活。2、城乡低保定期审核工作。农村低保将193户、407人不符合参保的人员予以取消，动态管理调整达到13%，截止2019年第四季度全镇有738户、1476人享受农村低保。城市低保对426户、627人收入超标的低保户家庭予以取消，全年动态调整14.1%，截止2019年第四季度现全镇有1043户、1541人享受城市低保。城乡低保常态化审核，真正做到了应保尽保，确保了公平公正公开。3、农村五保供养工作。及时完成五保评定，取消35名死亡、超龄、有异议五保对象，新增五保享受对象9人，目前全镇有五保享受对象357人，做到动态管理，应享尽享。拨付5.2万元对辖区敬老院进行消防设施升级改造，确保入住老人安全。4、推进优抚政策落实。全镇有退役军人和优抚对象5868人，在全镇33个村(居)均设立了退役军人服务站。2019年，为部分农村籍60岁退役士兵、困难优抚对象、三属、伤残军人、烈士子女等发放各类补助金300余万元。2019年，81名安置困难退役士兵进入社区和村工作。为402人符合保险接续的做好资料完善上报工作。截止2019年11月，全镇共采集退役军人和其他优抚对象信息7859条，完成悬挂光荣牌7300多块。 （四）要着力做好卫计工作，确保百姓受益1、计生民生工程。全年为独生子女、两女户、奖特扶发放各类资金共计2731110元。完成两女户、特扶、手术并发症等计生优待家庭缴纳城乡居民养老保险享受补贴4639例、新农合医保代缴1462例的申报审核工作，力争做到应享尽享。2、不断改善提升便民惠民服务内容和质量。夯实统计基础，全年共处理出生、迁入、迁出等各类信息9000余条;完成488例孕前优生健康检查及1200例育龄妇女两癌筛查;深化健康促进行动，完成了定东等六个社区的“健康社区(村)”创建活工作。坚定不移强党建，充分发挥基层党组织作用加强基层党组织建设，提升党在基层各项事业中的领导核心地位，以党章为遵循，严格开展监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展。1、强化党建责任落实。落实党建联系点制度。镇党委定期听取各班子成员党建联系点关于党建工作、抓党建促扶贫攻坚和乡村振兴工作开展情况汇报;落实抓基层党建述职制度。召开全镇党组织书记抓基层党建述职评议大会，5名党组织书记在大会上进行了口头述职，42名党组织书记进行了书面述职，会后进行了测评。坚持谈心谈话制度。5月份，在基层组织领域扫黑除恶专项斗争中给予提醒谈话16人次;7月份，在上半年基层组织建设工作督查中对落实“三会一课”制度不力和“党员活动日”开展质量严重不到位的斋朗村、回民村、东顾社区给予通报批评并对党组织书记进行了提醒谈话。2、注重抓党建促工作。坚持围绕中心工作、重点工作抓党建，把党建工作和中心工作、重点工作结合起来，形成“一抓多促”的工作机制。一是抓党建促脱贫攻坚。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”行动，促进贫困户脱贫，村集体增收。按照“党建引、部门助、村企联、结对帮”模式，定城镇12个村先后和滁州市金诺实业有限公司等11个企业开展结对帮扶。企业到各村开展慰问贫困户12户，并从信息、技能、资金等方面给予帮助，帮扶对象脱贫致富。二是抓党建促乡村振兴。镇党委先后2次召开“抓党建促乡村振兴”现场会，组织各村党组织书记到产业发展较好的棠店村、解放村进行现场观摩，拓展大家发展产业的思路和视野。三是抓党建促扫黑除恶专项斗争。组织对现任的村社区干部进行再次联审，签订扫黑除恶专项斗争承诺书234份，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传，发放《扫黑除恶专项斗争知识读本》100份，张贴扫黑除恶专项斗争宣传画500余张。四是抓党建促精神文明创建。围绕今年创建文明县城活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织开展党员志愿活动1869人次;充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展“双报到双服务”，为精神文明创建工作提供了坚强的组织保障。3、注重先锋模范作用发挥。实施乡村干部素质提升行动。全镇14名村、社区干部参加了学历提升教育。注重抓好全镇党员干部的集中学习和培训工作。2019年33名村(居)书记参加了市委组织部举办的集中轮训，75名村(居)书记、副书记参加了县委举办的集中培训，定城镇党委举办集中培训1659人次;开展党性教育和警示教育。结合“党员活动日”和建党98周年，镇党委组织开展了“七一”表彰活动，对5个先进基层党组织、先进集体和38名优秀党务工作者、优秀共产党员、先进个人进行了表彰。各基层党组织到藕塘烈士陵园、县检察院党员教育基地开展党性教育和警示教育500人次。认真做好党员发展工作。对连续两年没有发展党员的村社区党支部进行重点督促整改.目前，已经高质量发展党员31名，按计划完成2019年度发展党员的计划。11月份，对2014年5月份以来发展的312名党员工作进行逐个排查，对存在的程序性问题进行了整改。4、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全镇54个基层党组织，3016名党员参学。镇党委周密部署、统筹安排，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，高标准起步、高质量推进，紧扣主题教育目标和主线，切实结合定城实际，确保主题教育取得扎扎实实的成效。主题教育期间，21个社区以创建文明城市为契机，聚力解决百姓关注的热点、难点问题，对全镇155个老旧小区、134条后街背巷环境卫生进行清理，清理垃圾3000多吨，硬化小区路面破损1500平方米，安装路灯100余盏，清除乱搭乱建35处，使老旧小区、后街背巷环境卫生有了质的提升。扎实开展“严强转”，集中整治形式主义官僚主义1、抓住突出问题，做到即知即改，持续长效改。针对“严强转”查摆出的问题，制定了26条整改措施。1-12月份，发文231份，比2018年同期减少39.5%;会议同期减少21次;考核项目由27项合并为21项。整改落实中，制定了关于精减会议、文件等有关事项的通知，完善了村(居)绩效考核相关制度，健全了公务接待、食堂内务管理、办公用品采购等制度。2、做实日常监督检查严格执纪问责。进一步健全了定城镇廉政风险防控排查机制，分层设计镇、村(社区)、相关职能部门等惩防体系框架，突出相关业务部门关键环节点32个。今年对危房改造工作失职2名干部进行了问责，把准问题导向，全面抓好警示教育、监督检查、问责追责等各项工作落实。全年8次分别对程桥等25个村(居)落实中央八项规定及细则精神，加强作风建设情况等进行了监督检查，检查发现财务支出、绩效考核制度等机关制度不健全;党务村务等公开不及时等问题31个，现已全部整改到位。全年共受理问题线索39件(上级交办26件，自办13件)，其中转立案6件，党政纪处理6人，第一种形态处理8人，收缴违纪款27000元。3、聚力推进中央专项巡视脱贫攻坚反馈意见整改。根据《中央巡视组对我省脱贫攻坚专项巡视意见定远县整改方案》的要求，梳理出定城镇4大类、11个方面、23条问题，明确了73条整改任务，谋划了73条整改举措，新建和完善了6个制度;围绕脱贫攻坚中形式主义、官僚主义专题报告反馈问题整改的主要任务，梳理出5个方面、16条问题，明确了43条整改任务，落实了43条整改措施，新建了5个文件;围绕“1+4+X”专项整改,梳理出5个问题，明确了19条整改任务，制定了20条整改措施，新建制度1个。39个问题和5个专项整改任务已全面整改完成。2019年，贫困县迎检摘帽，改革发展稳定任务繁重，成绩来之不易。这是全镇所有干群凝心聚力、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：当前，基层党建创新能力不足，先进典型发挥影响不够;招商引资氛围不浓，大项目大企业入驻较少;产业结构调整缓慢，农业产业发展档次不高;重点信访案件化解效果不明显，初访解决未能达到100%;城市文明创建氛围不浓，基础设施建设落后;少数干部进取意识不强、担当作为不够。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识，有针对性地加以解决，进一步提振精神、攻坚克难、奋发作为。 二、2020年工作计划2020年是全面打赢脱贫攻坚战，迈入全面小康社会时期，是取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利年。面对机遇与挑战并存的2020年，我们将认真总结经验，不断创新，认真谋划，推进镇域经济社会高质量跨越式发展，奋力谱写新时代定城新发展。 （一）以党建工作筑牢基层发展根基做好“党建+”文章。明确党建目标管理责任，全面落实基层党建工作各项任务，充分发挥基层党组织的引领功能。继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过抓好问题的整改落实，为群众办实事，提升群众的获得感和满意度;重视后备力量培养，确保每个村(居)都有后备人选。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，打造忠诚干净担当高素质的镇村(居)干部队伍。以“三会一课”为抓手，用好“学习强国”平台，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。 （二）以党风廉政营造风清气正环境切实维护群众利益,严厉查处惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;严查党员干部违规插手干预工程,强制推荐中介服务等行为;扎实开展村(居)务公开专项整治,严查财务不公开,暗箱操作等行为。对村(居)定期开展督导督查,包括廉政情况、履职情况、脱贫攻坚、主题教育、扫黑除恶专项斗争督查等,对苗头性问题早发现早制止,防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政宣传,强化警示教育，将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。 （三）以乡村振兴推动农村高质量发展以回民村果园岗美丽乡村建设等为契机，加强村庄基础设施建设,积极谋划田园综合体项目。加快产业结构调整步伐,发展优质高效农业,狠抓家庭农场和农产品示范基地建设,推进农业和农村经济持续健康发展。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体产业用地和预留用地,不断壮大农村集体经济，确保经济水平再上新台阶。突出农业生态功能,积极发展符合我镇实际的精品特色农业,让广大农民得到更多实惠。 （四）以公共服务提升群众满意度继续巩固脱贫攻坚工作成效，确保2020年度2户9人如期脱贫。突出产业扶贫，将扶贫与扶智结合，激发扶贫户内生动力，增强贫困户“造血”功能。全面协调推进社会事业，公开透明、公平公正地做好民政、优抚、救济等社会保基本、兜底线、促公平工作。统筹城乡居民医疗保险，加大大病医疗救助力度;积极做好城乡居民养老保险与被征地农民养老保险工作，提高社会保障水平。持续抓好殡葬改革工作，稳妥推进散埋乱葬整治工作。全力以赴维护社会稳定，坚持矛盾纠纷排查调处制度，健全镇、村(居)、组三级调解组织，及时调处化解各类矛盾纠纷，将隐患消灭在萌芽状态。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，惩恶扬善，弘扬社会正气。加大信访维稳力度，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，依法依规按政策化解信访案件，确保全镇和谐稳定。高度重视安全生产工作，全面落实安全生产责任制。

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2020年武岗镇政府工作报告

  2019年以来，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，用新发展理念统领发展全局，以主题教育为抓手，聚精会神抓党建，认真落实上级各项决策部署，各项工作取得了显著成效。现将具体情况报告如下： 一、2019年主要工作 （一）经济运行平稳发展，镇域经济稳中有升。一是主要经济指标有所突破。预计全年实现地区生产总值14.4亿元，增长10%;财政收入760万元，增长9.7%;固定资产投资15.5亿元，增长12%;工业增加值1.8亿元，增长10%;农民人均纯收入达1.5万元，增长15%。全镇畜禽养殖面污染得到有效控制，节能减排完成年度目标任务。截止11月份，招商引资到位资金4.66亿元，占任务数的93.2%。二是招商引资工作扎实。按照镇工业集中区定位，已初步呈现出规模的机械制造、家居服饰、卫浴洁具、农装设备等产业地。今年以来，突出招商引资工作是全镇重中之重，强化招大引强，我镇先后组织两批4个重大项目参加县月度集中开工。招商引资任务5亿元，新引进亿元以上项目5个，同力标准件、纳图兹家具、弥鹿墙纸、环保设备等项目签约落地，行金卫浴、尚云卫浴、顺佳服饰、友联鞋业等项目开工建设，真老大食品、合宁电力已试投产。积极盘活华瑞制造、滁州康利来机械僵尸企业2个。积极谋划镇园区标准化厂房项目，争取纳入明年一季度国家专项债项目。三是园区承载能力提升。多渠道破解要素瓶颈制约，大力实施土地增减挂，全年完成拆迁村民组17个，完成土地复垦近850亩，新增203地块110亩，为园区发展提供了有力的要素保障。全年园区征地约260亩。整合项目，投资830万元完善了园区水、电、路、通信等基础设施，发展环境逐步改善，园区吸引力增强。常态化开展为企服务活动，帮助企业解决用地、用工等难题，共收集办理企业疑难问题12件，新增各类贷款1.1亿元，为3家企业提供融资0.5亿元。帮助企业招工561人、培训在岗职工454人。2018年度被县委、县政府表彰为招商引资工作先进乡镇。 （二）三农工作有序推进，保障措施持续发力。一是现代农业稳步推进。今年大旱之年，全镇上下全力抗灾保农业，全面落实粮食安全责任制，全年粮食总产6.1万吨，实现“十六连丰”。规模以上农产品加工产值达1.3亿元、增长11.5%。大力围绕县委县政府提出“一果”“一虾”“一带”“一园”的新型农业发展思路，全镇稻虾共作面积5.3万亩，新增薄壳山核桃1000亩，新增武岗村蔬菜基地120亩。培育稻虾综合种养产业化联合体3个、县级以上示范专业合作社3个、县级以上示范家庭农场5家。培育高素质新型职业农民80人。2018年官渡村获评安徽省“一村一品”示范单位。农村电商、“互联网+”等新业态加快发展，建成4个农村淘宝网点。基本上形成沿滁河发展稻虾、水产区，中心村、康合村、武岗村形成了瓜果、蔬菜、经果林和苗木区，镇北部以工业聚集区。二是加大农村美治工作推进。积极围绕土地增减挂、土地整治、农田水利建设、一事一议等项目，大力实施乡村振兴战略。围绕美字突出治，深化“五清一改”，重点整治2条省道、6条县乡沿线可视范围及沿线77个村庄人居环境，加大对农村保洁监管力度，通过文明创建开展，基本上形成驻地环境卫生提升，加大驻地和省道周边村组的宣传，做到文明氛围好、环境卫生常态、街道管理有序的目标，并接受省创建文明县城第三方评估检查。大力开展移风易俗行动，拆除违规建设骨灰堂47座，修建完成公益性公墓7处、安息堂1处。武岗镇被评为市级文明镇，成为打卡网红旅游首先地。三是农业基础设施投入加大。持续推进重点领域防洪保安能力，投入资金100多万元，完成团结泵站挡土墙拆除重建工程、汛前泵站、堤防、涵闸等险工险段9处。新建、维修防汛道路8公里、泵站4组340kw。投资1453万元实施了“最后一公里”水利工程。争取省级水利资金66.7万元，实施了滁河一圩治官渡码头8公里护坡，有效地提升了防汛抗旱能力。新增造林面积1000亩，争取村组畅通工程，投入3228.5万元新建道路31.7公里。针对今年二十年一遇的旱情，按照引江入滁工程的要求，我镇积极配合县水利局做好从滁河至赵店水库至襄河的水生命线提水保障工作，自7月份以来，沿线涉及官渡村、砂石村、中心村、武岗村共投入人力300人，机械20台次提水、护水，有力保障了滁州和全椒居民生产生活用水。 （三）持续用力污染防治，坚持绿色生态保护。一是严格落实污染防治主体责任。为全面落实中央、省、市、县环保督察整改要求，着力解决好突出问题。年初镇党委专题研究布置全镇关于滁襄河水污染、大气污染防治工作方案，明确责任，落实分工，明确任务和时间节点，完善考核通报机制。二是突出水清治理。针对镇域水环境治理的压力，严格落实河长制，拆除滁河沿线、赵店河沿线养殖场24家30600平方，制定两河流域的小龙虾养殖尾水收集治理方案，积极引导沿滁河珍珠养殖户与巢湖富煌集团合作养鮰鱼，加大境内导流沟的水生植物栽植，确保污水治理不反弹。完善镇区、滁襄河1公里左右的荒草圩、官渡村、砂石村居民点污水处理设施及管网布局，启动滁河官渡段引用水源地规范化建设，加强周边居民活动频繁区域设置隔离防护设施和标识牌设置1个。加强土壤污染治理修复，同步做好沿赵店河水产养殖和农业种植污染源防治工作，削减化肥、农药使用量。三是突出蓝天保卫战。坚决打赢大气污染防治工作，督促辖区在建工程工地落实“六个百分百”扬尘措施，全面启动武岗镇街道烟花爆竹限放工作，着力解决环境污染扰民问题。同时关闭境内2个非法砂石加工堆放场，关闭中心村小散乱污企业5个，将官渡村洗鹅毛厂和中心村的小颗粒生产厂2个纳入县生环局行政处罚。盯紧省环保督查交办的2个信访件整改，目前待验收销号。四是加大垃圾治理工作。持续开展农农村生活垃圾治理一体化工程，平均每2—3户配备50升塑料垃圾桶2600个，逐步开展垃圾分类，持之以恒推进农村“厕所革命”，2019年实施了整村民组改厕201个，农村人居环境向好向美转变。 （四）围绕第一民生工程，扎实推进脱贫攻坚。一是以项目带动为主线。研究制定一系列配套政策，举全镇一致，全力攻坚。实施到村项目8个，其中产业园项目6个，双基项目2个，目前已全部完工并通过验收。全镇824人获得资产收益分红347704元，四带资金收益211户67520元。落实产业扶持资金889534万元，帮助169名贫困户发展了特色养殖业，全镇贫困发生率从2014年建档立卡识别时的4.48%下降2019年底的0.05%。二是全面落实到户政策。全面落实了教育、医疗、就业等帮扶措施。精准发放各类教育补助133人次17.25万元，新农合代缴1054人23.18万元，开发公益性岗位24个，促成贫困户216户与企业结对帮扶，先后发放小额信贷963万元，实现贫困人口政策兜底全覆盖，发放农村居民最低生活保障资金393人137万元，残疾人生活补贴208人25.8万元，救助贫困户对象65人次12万元。全年完成43户95名贫困人口脱贫任务，改造农村贫困农户危房11户，解决了1063人的饮水安全问题。三是加大巡视问题整改。结合我镇实际情况，对照我县中央专项巡视整改方案，共梳理排查问题49条;对国家考核、2018年省历次督查检查考核评估反馈的问题，采取统筹结合确定整改问题8类20个方面39条;根据省整改办5月暗访、省扶贫办6月暗访以及省年中巡查反馈问题，我镇认领了问题清单6-7条。坚持问题导向，逐一建立问题清单和整改台账，明确整改任务、整改措施、整改责任人和整改时限。举一反三，吸取教训，标本兼治，对整改过的问题要建立常态化管理机制，避免边改边犯、常改常犯等问题发生。制定了《武岗镇扶贫资金内控制度》、《武岗镇脱贫攻坚绩效考核管理制度》等10项制度，形成了相互衔接、相互配套的长效管理机制。 （五）社会事业稳步发展，民生质量不断提高。坚持把全镇三分之二以上的财政支出增量用于民生，社会保障体系不断完善。新增就业454人，城镇登记失业率下降至2.86%。农村五保、困难群众生活救助、农村贫困学生补助等29项惠农资金，覆盖4000户13797人次，累计发放金额1813万元。截止目前，完成辖区内退伍军人及其他优抚对象信息采集583人，为578户退伍军人家庭悬挂了光荣牌。科技进步贡献率不断提高，全镇新增授权专利3件，专利授权总量达到32件。教体育事业有声有色，在校学生数达691人，义务教育阶段入学率、升学率均达100%，建成农民体育健身工程项目8个，每年惠及群众2余万人次。医疗卫生条件显著改善，荣获2017-2019年市级计划生育优质服务先进单位。6个村均建设了新时代文明实践站，引领全镇各村文明实践工作开展，文化广播事业取得丰硕成果，武岗镇首届乡村春晚被评为安徽省2019年优秀乡村春晚，作品《于沉静中喧嚣》在安徽省2019年“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践系列活动正文中获“优秀作品”奖。全面实施全民参保计划，户籍人口基本养老保险参保率达到92.35%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。积极探索发展壮大村集体经济，全面消除集体经济薄弱村1个。社会主义核心价值观宣传扎实推进，尊老爱幼蔚然成风，“陈翠华”等一批“中国好人”成为道德楷模。深入实施残疾人康复工程，促进残疾人多渠道就业。支持工青妇等人民团体建设，进一步做好老龄、慈善、红十字、外事、人防、气象等工作。 （六）创新社会治理，深化平安建设。一是社会综治治理和谐稳定。今年以来，我镇深入开展平安创建活动，深入推进扫黑除恶专项斗争行动，摸排涉黑涉恶线索3条。治安防控措施进一步落实，矛盾纠纷化解及时有效，重点人员管理有序，国庆70周年安保工作顺利完成，无越级访、进京访，群众安全感和满意度进一步提升。扎实推动安全生产“铸安”行动常态化实效化，安全生产各项措施进一步落实，安全生产形势稳定向好。积极申报信访满意窗口，信访工作机制不断健全。深入开展“七五”普法，公共法律服务体系日趋完善。二是社会管理成果丰富。完成农贸市场改造提升，农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。群防群治共建社会治理格局，农村“两抢”案件下降2.86%，2018年被市委、市政府授予“全市人民群众安全感和政法队伍满意度双提升”先进集体，在省、市综治信访会议上多次被点名表扬，作为经验推广。成立退役军人事务工作站，军地共建活动取得丰硕成果，被评为“双拥”模范镇。 （七）全面加强自身建设，党的执政根基进一步夯实。一是扎实推进，主题教育。有序有力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深学细照笃行，争做“鲜红旗帜”;聚焦根本任务，强化理论武装，组织全体党员深入学习“两书一章”。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，聚焦“五个目标”坚持学做结合，促进作用发挥，把主题教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，转化为“两个维护”、担当使命的实际行动。坚持用“一函四单”机制，将主题教育与重点工作抓落实推进相结合，实现在工作中倡担当、工作中履职责、工作中显主动、工作中炼队伍的实效。全面落实意识形态工作责任制，纳入任务要点，融入党建工作，与年终绩效考评挂钩。二是压实责任，优化生态。盯严盯牢镇党委在党建、党风廉政建设、意识形态等工作的“主体责任”，全年召开党风廉政建设专题会议4次，推进会议2次;召开意识形态领导小组会议2次，党建专题会6次。压紧压实镇纪委“监督责任”，运用好“四种形态”，强化监督执纪问责。督促班子成员履行“一岗双责”，既管业务，也管廉政和意识形态。开展漠视群众侵害群众利益专项整治、集中整治作风不实、政绩观偏差问题、整治违反中央八项规定等形式主义官僚主义问题，深入推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，聚焦聚力扶贫领域监督执纪问责，受理信访举报线索4件，承办巡察办交办线索3件，向协作区上报问题线索2件，提醒谈话12人次，诫勉谈话1人次，1人被开除党籍。2019年武岗党委政府认真学习贯彻十九大、十九届四中全会精神，切实加强政府自身建设，行政效能明显提高。全面开展了镇村综合改革、行政审批制度改革，完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。严格落实政府法律顾问制度、规范性文件合法审查机制和行政机关负责人出庭应诉制度，法治政府建设迈出重要步伐。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严格落实中央“八项规定”，干部作风明显改进。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议22件，政协提案11件，办复率均在100%。 二、存在问题我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题，主要表现为：镇域经济总量小，稻虾连作、文化旅游等产业还处于求发展阶段，短期内难以形成有效支撑;脱贫攻坚虽有重大突破，但“短板”仍很突出，部分脱贫群众的后续发展缺乏有效途径，全面建成小康社会任务艰巨;群众诉求日益多元，期望值不断上升，维稳压力依然很大;政府建设和干部作风与人民群众期盼还有差距，依法行政理念尚未牢固树立，政府职能转变不够到位，解决不担当、不作为等问题更为迫切。 三、2020工作打算2020年是本届政府的收官之年，也是脱贫攻坚任务全面完成的决胜之年。武岗镇将围绕对接大江北，打造“一城三带”。实现椒陵新城基础设施、社会治理、改革创新三个提升，聚焦把镇建设成“工业经济带、农业特色带、水产经济带”的目标。重点做好七个方面工作： （一）坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保如期兑现“军令状”。突出抓好产业扶贫。一定要把产业扶贫当做首要的关键性措施来抓，统筹解决贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺劳力和缺销路问题，以产业发展助推脱贫销号。严格对照脱贫标准，靠实把严到户资金，算好农民收入账，扎实推进产业扶贫项目，因户制宜确定特色养殖业方向，真正让农民脱贫有项目，致富靠产业。加大金融扶贫力度，全面落实小额贷款政策，确保贫困人口受益。大力推行支部引领、企业带动和“互联网+”扶贫模式，引导发展集体经济和合作组织，支持贫困户与经营主体建立稳定的利益联结机制，实现短期脱贫与长远致富标本兼治。着力改善基础条件。谋深谋细谋实谋准一批基础设施项目，按照“轻重缓急、量力而为”的原则，迅速加大投入、补齐短板、改善形象，以实际变化树立形象、赢得民心。整村推进贫困群众的生产生活条件。重点解决贫困户安全住房、安全饮水普及率，确保全部达到贫困退出条件。加大土地置换，2020完成5个村8个村民组拆迁任务，到2023年改变20个农村永久性居住环境，实现乡村振兴。统筹抓好教育、医疗、就业扶贫。严格执行教育帮扶政策，实现各类贫困家庭在校学生教育资助全覆盖。加大医疗救助力度，贫困户家庭成员全部参加新农合和大病保险，全镇贫困人口参合率达到98%以上。多渠道开发就业岗位，推进创业就业脱贫机制落实，实现人就业户脱贫。按照“应扶尽扶、应兜尽兜”的原则，对无劳动能力的低保、五保、残疾等特殊贫困人口，实行政策性兜底保障全覆盖。 （二）加快发展农村经济，夯实全面小康基础。大力发展现代特色农业。进一步加大小龙虾主导产业扶持力度，鼓励和引导富煌集团、安粮集团8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链。支持农户发展油菜种植，对50亩以上农田每亩补贴150元。以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果，打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点，巩固健康水产养殖基地。加快转变农业发展方式。推进特色农业品牌化，整合规范地方特色品牌，打造官渡“小龙虾”、中心“小甜瓜”等地域品牌。加快农产品流通体系建设，运用乡村淘宝、“互联网+”思维，鼓励农户积极开展网上营销，实现单纯农业生产向一二三产融合发展。全面推进美丽乡村建设。遵循“一村一品”原则，以“村容整洁，村风文明，村强民富，村稳民安”为目标，切实推进砂石村美丽建设，巩固好武岗、中心、康合、官渡美丽乡村成果。加大农村基础设施建设力度，全年新修加固涵闸3座，造林亩，解决人的饮水安全问题，农村自来水普及率达到98%以上;继续抓好农村公路建设，实施通村公路20公里，6个村通畅率达到100%。 （三）坚定不移走工业化道路，促经济稳增长。抓好重点项目建设。全面落实“稳增长”各项政策措施，加强工业经济运行监测促进新雄海绵、金竹机械等企业全面释放产能。抓紧做好纳图兹家具项目的核准和施工准备工作，落实建设的各项条件，争取早日开工建设。全年完成规模以上工业总产值7.8亿元，增长20%。促进民营经济发展。加快建立政策扶持体系和激励机制，持续扩大新型政银担业务，落实国家小微企业融资担保业务降费奖补等政策。全面梳理现有支持民营经济发展政策，细化实化举措，加强政策宣传解读，提高政策知晓率，有效推动各项政策落地落细落实，打通政策落实“最后一公里”。加强招商引资工作。不断优化投资环境，积极谋划项目，建设椒陵新城路网及供电等基础设施建设和现代农业示范区路网及绿化工程。以良好的生产环境和配套服务，吸引企业进驻、项目落地。坚持绿色招商理念，严格落实产业准入负面清单制度，严守环境质量底线和生态保护红线。注重招商引资实效，主动对接关联产业和关键领域，以商招商，提振集聚发展水平，为镇域经济注入新活力。 （四）加快集镇建设和管理，提升镇域发展水平。加快基础设施建设。重点实施五项工程。一是征地1000亩，着手椒陵新区公共服务设施建设。二是投资680万元，完成原中心废弃小学改造。三是结合土地增减挂项目，启动砂石村、武岗村安置房建设。四是新建公租房220套，提升园区企业入驻之需。五是新增官渡村墓穴600个，确保殡葬改革工作落到实处。依法推进集镇管理。强化主要道路“电子抓拍”功能，对主要道路上的机动车辆进行严格监控，对非机动车的乱停乱放进行严格管理，确保道路畅通有序;以主要道路为重点，开展乱停车、乱张贴、乱设摊、乱私拉等“四乱”整治;加强集镇户外广告管理，对陈旧店牌进行整治，做到规范化、合理布局;加大对农贸市场的管理力度，确保市场有序运营、业主守法经营。通过开展文明创建活动，多形式、多渠道地引导群众增强文明意识、城镇意识，提升文明素养，努力形成集镇管理人人有责的有力氛围。巩固提升集镇创建水平。进一步完善“户保洁、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，不断提升镇村环境卫生管理水平。深入开展环境卫生集中整治，下硬茬解决背街小巷、农贸市场、河流沟道、道路沿线等环境卫生脏乱差问题。加大“一果”产业招商，新增薄壳山核桃1000亩。 （五）实施乡村旅游战略，大力发展乡村旅游产业。科学编制乡村旅游规划。立足椒陵工业新城、官渡小龙虾、荒草圩农耕文化园、省S206沿线水果采摘等资源的独特优势，系统谋划乡村旅游产业发展路径，出台促进乡村旅游发展的政策措施，加快构建底蕴深厚、布局合理、设施完善、特色鲜明的精品旅游线路，让武岗的历史文化、地域优势、龙虾效应等关键要素充分发挥作用，转换成经济效益，推动武岗成为乡村旅游好去处。加强农业旅游开发。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，启动荒草圩现代农业示范园基础设施建设。加快发展“旅游+农业”、“旅游+扶贫”新业态，促进旅游资源、相关产业等全方位、系统化提升，以业态的多样化满足不同层次、不同类别的游客需求，让广大人民群众共享旅游产业链和价值链增值收益。加强公共文化服务体系建设。进一步完善镇村公共文化设施，推进农家书屋免费开放工程。落实本土文艺创造奖励扶持政策，鼓励文艺爱好者弘扬时代主旋律，推出武岗精品力作，促进武岗文化事业繁荣发展。 （六）着力保障和改善民生，不断增进百姓福祉。筑牢民生实事工程。全力推动教育事业优先发展，确保适龄儿童上学率100%。进一步优化完善医疗卫生服务体系，实现基本医疗卫生服务人人享受。继续实施危房改造工程，园了困难群众“安居梦”。积极支持乡村畅通行动，加快形成方便群众出行的综合交通运输体系。着力构建更加丰富的富民增收体系，推动传统产业向乡村旅游、养老养生、农村电子商务等领域延伸，做到“接二产、连三产”。加大职业技能培训力度，优化创业服务，多渠道解决居民就业问题。提升生态环境品质。把生态建设作为立镇之本，严格执行各类生态红线，认真落实生态环境责任制，强力清理回潮反弹畜禽养殖业，有序推动河蚌珍珠取缔工作，继续开展“散乱污”淘汰整治。计划投入3000万元完成坑排洪渠杂草和垃圾清除，基本达到消除黑臭目标。投资200万元，在2020年底前完成武岗街道、中心村微动力污水处理站改造提升工程，届时，镇内污水收集处理率将达95%以上。加强社会综治治理。加快完善社会救助体系，提高社会保障能力，实现农村困难人群救助全覆盖。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，更加注重事前责任落实，强化重点领域监管执法力度，严防安全责任事故发生，切实维护人民生命财产安全。认真履行环境保护工作职责，严格环境保护属地责任和部门行业监管职责，切实加大环境执法查处力度，对环境违法行为实施“零容忍”，确保区域环境安全，进一步规范信访秩序，严格落实信访事项首接首办责任制，引导群众依法就地反映诉求。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 （七）深入推进改革创新，切实加强政府自身建设。加快转变职能。抢抓机遇谋划争取项目。强化项目争取，紧盯国家和省市县投资政策导向，把握第一信息，抓住第一时间，做实前期工作，谋划实施一批打基础、补短板、促升级的重点项目，最大限度争取政策、项目和资金支持，始终保持投资拉动的强劲动力。深化项目储备和前期工作，实现库中项目有序接替、梯次推进，随时可以投资建设。2020年计划实施新建、续建区级重点项目10个，完成固定资产投资16亿元。依法全面履职。严格按法定权限行使权力，履行职责。用法治思维和方式推进改革、破解难题、加快发展。健全依法决策机制，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序，提高决策的科学化、民主化水平。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，坚持重大事项协商在前，充分听取人民团体和社会各界的建议意见。持续转变作风。把贯彻落实“三项机制”和“问责条例”与推动发展、脱贫攻坚、改善民生、项目建设、维护稳定等重点工作紧密结合，贯穿始终，既要以追责问责倒逼干部担当有为，促进工作落实，又要为担当者担当，为负责者负责，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成良好的干净创业环境。让督查考核在抓落实中发挥更大作用，按照任务项目化、项目节点化、节点责任化要求，细化分解工作任务，拉出清单，建立台账，加强常态化督查问责，限期督查问责，限期督办完成，推动县委、县政府重大决策部署在武岗落地生根、开花结果。加强廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，从严落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁自律准侧和纪律处分条例，强化行政监察和审计监督，重点抓好财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共工程建设等领域的监督监察，始终坚持正风素纪的高压态势，严肃查处各种违纪违法行为。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，降低行政运行成本，切实做到为民、务实、清廉。武岗镇人民政府2019年11月25日

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年半塔镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年1月26日在半塔镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长张在兵各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻执行新发展理念，围绕打基础、补短板、谋长远，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等项工作，实现了经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十九届人大二次会议确定的目标任务。 一、综合施策，多点发力,经济发展更有质量工业经济提质增效。预计全年实现规模工业总产值6.95亿元，同上年比增长18.8%;完成限上消费品零售总额4050万元，同上年比增长13.9%;入库财政税收3102万元，同上年比增长11%;农村居民人均可支配收入达13080元，同上年比增长10%。签约招商项目8个，协议引进资金4.9亿元。新开工项目9个，建成投产2个。帮办帮扶靠前主动，协调解决奇辉医院、协鑫风电土地指标、项目审批等问题，营商环境和“亲”“清”政商关系更加优良。农业发展势头强劲。建成水暖式大棚30亩，每年产生效益120万元，“智慧农业”初具雏形。罗庄村黄郢桥农副产品交易市场、大刘郢村金太阳粮食烘干房、黄郢村宏海家庭农场建成投用，全年新增家庭农场15个、专业合作社8家。鱼塘、大刘郢、北涧等村“稻虾共作”发展小龙虾规模养殖近万亩，特色农业呈现新亮点。全镇流转土地0.5万亩，建成高标准农田5000亩。新增耕地267亩，完成工矿废弃地复垦518亩。实施土地增减挂项目1209亩，受到县政府通报表彰，全县土地增减挂工作现场会在我镇召开并作经验介绍。第三产业活力增强。新注册企业43家、个体工商户220家，申报新增限上企业2家、个体户1家，培育限上餐饮业企业1家，商贸经济实现稳步提升。21家农村淘宝店完成向电子商务服务站的转型升级，成立电子商务服务公司4家，年交易额逾500万元。新四军二师师部旧址、中共中央中原局(新四军江北指挥部)旧址可研报告编制完成。博奥纺织申报为规模以上工业文化企业，珙武机械8项专利申请成功。 二、生态优先，环保为重，绿色发展续写篇章增绿、护绿双频同振。全年新增成片造林2200亩、四旁植树1850亩、森林抚育2.2万亩，一般封育1800亩，超额完成县政府下达的年度任务。半塔村成功创建为省级森林村庄，罗庄林业产业示范区正在组件申报。投入资金近300万元，完成罗庄矿、黄郢矿恢复治理工程。全镇配备生态护林员23名，添置防火器材6台套，加强日常巡查，严防森林火灾，真正做到一山一坡、一园一林、一树一木都有专人管护。管水、清水共同发力。镇、村两级河长和民间河长巡河查堤工作、河道库区专项行动平稳开展，拆除家禽养殖场5处，河库违建2处。5座污水处理站和13公里污水管道建成投用。镇工业集中区新建污水管网3公里，东南片区的生活污水收纳进入污水处理厂。完成镇域范围110家工业企业、养殖场和入河排污口现场调查，排查上报黑臭水体79个。完成釜山水库陆域二级保护区内嘉吉82号鸡厂及塔东商砼资产评估工作。实施罗庄、龙湖、红旗、鱼塘等9个村旱厕改造2246座。治气、净气成效显著。“蓝天卫士”全天候监管作用和镇村组网格化监管责任进一步压实，组织动用人力1000余人次、车辆200多台次，投入秸秆禁烧重点时期巡查防控，全年无卫星可视火点。餐饮油烟治理取得阶段性进展，9家饭店安装油烟净化装置，废气乱排现象得到有效遏制。坚持立行立改，快速查办环保交办问题，对1家塑料颗粒非法加工点实施了“两断三清”，在规定时间内完成整改工作。 三、深化改革，激发内力，内生动能蓄积迸发农村改革蹄疾步稳。农村土地确权勘误工作基本完成，覆盖村民组412个，占总数的99.52%。农村集体产权制度改革稳步实施，打造县级样板村3个，18个村完成收益分红120万元，人均分红20.8元，为全县最高，农民真正享受了改革带来的实惠。探索小型水利工程管护模式，把管护主体推向市场，减轻了村级管护压力。农村水利“最后一公里”进展顺利，在全县作典型发言。环卫改革深度发力。购置洒水车、垃圾运输车、铲车，日转运垃圾30吨。新建资源利用站一座，设立棚式集中点100个、简易集中点300个、堆肥点10座，布设兑换超市22个。原半塔林场两个场带队、茶场划入全镇环卫保洁范围，实现所有村民组全覆盖。利用宣传视频普及垃圾分类知识，获县主管部门高度称赞。在全县环卫保洁和垃圾分类治理年度考核中，我镇均取得全县第二的历史最好成绩。执法改革持续深化。整合综合执法分局、规划站、土地所、社区人员力量，理清综合执法分局与相关职能部门工作关系，明确工作职责和工作内容。规范管理执法队伍，严格执法主体，配备统一着装，执法过程全程摄录，促进了管理水平提升。 四、完善功能，强化治理，镇村建设品位提升规划引领作用凸显。投入资金140余万元，对半塔镇总体规划进行修编，编制了白云集中区控制性规划和道路规划、邢港村旅游扶贫总体规划，完成了5个美丽乡村中心村规划。强化规划的法律作用，严格按照规划实施建设，规划的引领作用开始显现。美丽乡村串点成线。实施了3个美丽乡村中心村建设，完成污水管道13.9公里、弱电管网14.5公里、道路硬化3500平方米，铺装人行道板5.35万平方米，实施立面改造1.4万平方米，硬化巷道6500平方米，绿化面积1600平方米，栽植行道树1131棵，新建为民服务中心1个、污水处理站3座、水冲式公厕7座，完成投资2980万元，完工工程量占总工程量的90%。基础设施持续改善。整合移民工程、江淮分水岭、一事一议等项目资金约两千万元，实施移民项目12个、江淮分水岭项目2个、“一事一议”财政奖补项目19个，新建水泥路18.5公里、泵站电灌站10座，安装路灯620盏。改造农村低压电网22.48公里。三个贫困村7公里道路完工投用。345国道征迁工作基本完成，签订协议812.82亩，签约率达99.6%。滁天高速完成征地760亩，占任务数的63.3%;迁坟103座，完成任务数的100%。管理水平大幅提升。健全长效管理机制，加强日常巡查，清理占道经营90余处、店外经营30余处，清除小广告300余条，治理乱堆乱放58处，拆除广告牌48块，查处违法占地5处、违章建筑21处。全年审批农村建房34户，严格批后监管和过程督查，确保建房符合标准。 五、夯实基础，拉长短板，民生福祉持续改善脱贫攻坚升温加压。坚持精准扶贫、精准脱贫，严格落实“村为主”工作机制，配齐配强村级扶贫专干队伍，新增扶贫专干24名。集全镇之力，深入开展脱贫攻坚春季、夏季、秋季、冬季“四大攻势”，扎实开展大排查、成效核查“攻坚月”活动，确保各项政策措施落地见效，顺利通过省第三方评估。切实做好贫困对象动态管理工作，整户新增贫困人口23户67人，户内增加43人、减少71人，力争做到应退尽退、应纳尽纳。深入实施“十大工程”，特色种养、危房改造、健康、教育等政策全面提标提质扩面，累计投入扶贫资金2400万元，直接受益贫困人口1.5万人次。成功举办扶贫晚会，自主创作的《扶贫赞歌》、《再生》等节目受到群众好评。社会事业健康发展。帮助兴隆九年一贯制学校、邵集小学新建下水道和水冲式厕所，努力改善办学环境。健康服务便民利民，城乡居民医保参保6.8万多人，参保率达93.38%。聚焦卫计薄弱环节，突破“两非”案件1起。基本保障更加广泛，残疾、低保、优抚、五保等特殊群体得到保障。就业形势保持稳定，安排405人就业。处理拖欠农民工工资问题9起，为农民工追讨工资106.9万元。文体事业蓬勃发展，成功举办首届乡村春晚和迷你马拉松比赛，镇综合文化服务中心顺利通过市级验收，微电影《欢腾的田野》获县一等奖，男子篮球勇夺全县“丰收杯”联赛第二名。直播卫星户户通安装工程，代表来安县接受国家验收。文明创建再创佳绩，举办“爱国季”“诚信季”道德讲堂和“我们的节日·清明”活动，2人被评为“滁州好人”，25对好婆媳等获县表彰。6个村被评为县级文明村。社会治理持续加强。深化平安半塔建设，平安村创建率达100%。投入近30万元，推进镇村“雪亮工程”和视联网建设，改造40个点位视频监控系统。破获刑事案件40件，查处治安案件70余起。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，摸排线索2条。落实“深重促”、“三转”等信访问题集中攻坚行动，化解信访积案8起。开展安全生产检查15次，检查企业135家，排查安全隐患151处，整改完成151处，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。完成第十届村民委员会和村务监督委员会、团委、妇联换届选举工作，康宁奇辉社区正式成立。全面完成兵役登记任务，完成比例位居全县第一，为部队输送高质量兵员25人，超额完成征兵任务。拍摄一部征兵宣传片，举办一场欢送新兵纳凉晚会，双拥工作蝉联“模范单位”称号。“七五”普法纵深推进，全县司法所标准化建设现场会在我镇召开。工会、关工委等群团工作亮点不断，得到上级领导充分肯定。 六、依法行政，转变作风，自身建设扎实过硬政治意识明显增强。始终坚持正确的政治方向，把忠诚核心、拥戴核心、维护核心作为最大的政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，确保政府工作在正确的轨道上运行。法治水平稳步提升。自觉接受镇人大和社会各界监督，办理代表建议、议案16件。充分发挥法律顾问在招商引资和矛盾协调等方面作用，举办“法治大讲堂”6场次，引导政府工作人员增强法治意识。推动合法性审查制度建设，全年完成合法性审查8件。为民服务更加便利。出台专门文件，健全政府工作运行机制，提高工作执行力和效率。开展“互联网+政务服务”，为民服务中心线下窗口办理2.91万件，其中承办件1.54万件;线上一体化网上政务服务平台，“最多跑一次”事项占比达100%，平均承诺期限为1.5天，平均提交材料3.1个，办件数量1.46万件，办件覆盖率为98.5%。12345政务热线服务满意率达98%。廉洁从政深入推进。全面加强政府系统党风政风建设，开展警示教育，强化风险防控，做到关口前移、预防在先。紧盯重点领域和重点人群，拓展“三资”管理、低保评议等监督渠道，坚决查处脱贫攻坚、危房改造等领域突出问题。运用好监督执纪“第一种形态”，全年约谈党员干部32人。严格落实中央八项规定精神及实施细则，“三公”经费支出持续下降。各位代表!回首过去的一年工作和取得的成绩，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众扎实苦干、奋力拼搏的结果。这些成绩的取得，离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨向所有为半塔改革发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们更清醒地认识到，前进的道路上还面临许多困难，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：经济运行质量不高，经济总量偏低、要素保障不足;产业结构单一，工业优势不明显，发展活力不足;农业基础设施相对薄弱，农民持续增收难;财政收支矛盾突出，公共服务水平依然较低，改善民生还需付出更多努力;脱贫攻坚任务艰巨，社会不和谐不稳定因素仍然存在;机关效能、干部作风、发展环境有待进一步加强和优化等等。此外，由于客观因素制约，2018年政府工作报告确定的工作任务有5项未完成。对此，我们将切实增强担当意识，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。根据镇党委十五届第四次会议的总体部署，今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实上级各项决策部署，用新发展理念统领发展全局，咬定“推动来安北部门户崛起”目标不放松，坚持向“南”看、向“优”转，不断推动镇域经济有速度、有质效的稳定增长，实现社会事业促均衡、利长远的全面进步。全镇经济社会发展的主要预期目标是：规上工业总产值增长15%以上，财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，今年要重点做好以下六个方面工作： 一、统筹提质与提效，把发展后劲巩固好。我们要坚持招大引强、招小选优并举，项目招引与项目建设并重，突出重点、精准发力，推动经济发展提质增效。招商引项目。计划全年签约引进工业项目10个，协议引进资金5亿元以上，其中亿元以上工业项目2个。要强化支撑硬度。以向上争取计划内土地指标为基本点，实施增减挂、工矿废弃地复垦和新增耕地为主攻点，清理闲置未利用土地为补充点，畅通土地瓶颈制约。要强化招引精度。紧盯重点行业、重点领域，开展以商招商、产业招商，精准定位、精准出击，招引关联企业组团入驻，推动项目落地生根。加速建项目。始终把项目转化作为经济工作落脚点，以双向约束为原则，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保在手项目转化成新的经济增长点。要建立定期调度和目标管理机制，压紧问题梳理、研判决策、交办落实等环节链条，动态掌握实物投资量和形象进度，实现调度、督查、管控全程化，高效率快节奏推进项目建设。PC构件、珙武机械、美金建材等项目建成投产，协鑫风电、德豪纺织等项目主体竣工，完成投资7亿元。超前谋项目。牢固树立谋项目就是谋发展理念，紧盯国家政策导向，建立项目谋划预审和动态调整机制，围绕基础设施建设、产业发展实际，打好“提前量”，谋精谋透一批事关长远发展和民生民计的大项目好项目，做到早动早谋、应谋尽谋，争取1—2个项目进入上级年度投资“盘子”。今年重点推动边际红色旅游小镇项目，向上争取龙潭河分段治理项目，配合编制好釜山水库自来水厂项目。 二、统筹做大与做强，把产业结构调整好。实体经济是镇域经济的“基石”，必须毫不动摇地放在首要位置，集中力量扶持壮大，全力调优三次产业结构比例。提升工业企业效益。全面落实减税降费政策，引导土地、资金、人力等资源，向神舟飞船等重点企业集中，全力推动快来防水等优势企业发展壮大。摸排筛选成长性好的企业，加强“小升规”企业培育，全年新增规模企业2家。常态化实施“四送一服”活动，大力开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、助企业进”系列帮扶活动，精准对接企业需求，全力推进红旗防水建成投产，促进硕燊机械等困难企业恢复生产。提升第三产业档次。抓住江淮分水岭国家风景道景点、驿站等建设机遇，依托北部旅游环线，完善旅游公共设施，编制精品旅游线路，向外推介凤凰台、龙窝寺等旅游景点和半塔麻油、小山蒜片、邢港百合、罗庄葡萄、大余郢全羊等特色商品。谋划新四军二师师部旧址扩建项目、中共中央中原局旧址重建项目，增添红色文化旅游新景区新去处。大力发展商贸服务业，全年申报限上企业2家。电子商务服务公司要扩大线上销售，推进线上和线下互动，提高市场份额，实现年交易额600万元以上。提升现代农业水平。推动适度规模经营，全年新增土地流转面积0.5万亩，培育壮大种养大户、专业合作社和家庭农场等新型经营主体10家以上，争创市级现代农业示范区和专业合作社各1家、市级家庭农场2家、省级家庭农场1个，打造“智慧农业”示范区1个以上、“智慧家庭农场”3个以上。大力推广“互联网+现代农业”，全年农产品网上销售不少于200万元。推进“稻虾共作”养殖，打造规模化基地，擦亮特色水产品牌。 三、统筹集镇与农村，把美丽家园建设好。我们要立足区域发展定位，坚持规划先行、项目带动，进一步完善集镇功能，提升农村洁净程度，努力营造更加宜居的生活环境。着力建好美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进美丽乡村建设。郑岗中心村要完成村民活动广场、路灯亮化、村庄绿化及党建、乡愁、生态文化提升等任务，确保顺利通过省级验收。邵集中心村和王集中心村要完成污水管道、巷道硬化、景观节点、改水改厕等任务。相郢中心村和元岗中心村要完成污水管网、新建道路、绿化美化、沟塘清淤等基础设施建设，确保完成工程量的70%以上。大力发展壮大村级集体经济，确保收入超10万的村不少于15个。着力加强精细管理。持续推进集镇路网建设，实施塔山南路延伸工程。加快推进城东公园规划建设，打造集文体、健身于一体的休闲乐园，完善基础公共配套。深入推进执法改革，健全网格化管理体系，提升管理精细化水平，下大力气解决占道经营、流动摊点、夜间露天烧烤等影响市容环境问题。持续实施农村人居环境专项整治行动，围绕“拆、清、治”，努力提升村庄清洁程度，助力乡村振兴。始终保持高压态势，严禁拟拆迁村庄和“空心村”农户建房，严厉查处各种违法建设。持续深化“两违”治理，规范临时看护搭建。进一步完善考核机制，强化检查调度，巩固既有成绩，确保垃圾治理和分类工作考核继续位居全县前列。着力完善镇村功能。加强农业基础设施建设，不断改善农村生产条件。整合各类涉农资金不少于2000万元，实施新建道路、扩挖塘坝、安装路灯等。完成29.87公里农村公路扩面延伸工程和贫困村6.9公里道路建设，进一步提高农村道路通行等级。实施村道生命安全防护工程，努力提升道路安全保障水平。全面完成农村土地确权颁证和勘误工作，农村集体产权制度改革实现21个村全部分红。完成水利“最后一公里”建设任务，确保通过验收。总结水利管护改革经验，打造水利管护“半塔模式”。 四、统筹开放与融合，把转移机遇抢抓好。我们要大胆解放思想，革新观念，找准差距，向“南”看齐，向“南”学习，做实主动承接文章。思想上再解放。思想解放的程度决定改革开放的深度、执行落实的力度。要学深学透习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲话精神，紧紧抓住战略机遇期和大有作为期，近做远谋，深度发力，久久为功，主动承接长江经济带产业转移和南京江北新区建设辐射，借势发展，借力登高，推动来安北部门户的崛起，不能让行政区划的边界成为经济发展的“断层”。基建上再加强。加快白云工业集中区主干道建设进度，确保3月底完成建设，拉开园区框架。完成巴山至工业集中区1.6公里道路连接工程，打通“断头路”，改善兴隆片区西南方向出行条件。逐步完善排水、亮化、绿化等基础设施配套，不断提高园区承载力和吸引力。产业上再升级。紧紧围绕发展机械制造等加工业，加大招商选资力度，主动承接品质优、发展好的项目入驻，合理布局3—4个工业企业，鼓励企业加大技术改造、申报发明专利，不断壮大企业规模和体量，把白云工业集中区打造成苏滁经济带的“前沿阵地”。环保上再严格。对落户园区的企业，要注重源头把控，督促投资主体做好建设前环评工作，做到环保不验收项目不投产。要加大过程监督，确保企业生产符合环保标准、环保设备正常运转，实现污染项目“零容忍”“零入驻”和污水“零排放”。 五、统筹严管与严治，把生态环境维护好。我们要积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。严守生态红线，夯实绿色发展基础。积极推进矿山环境综合整治，分期分批实施生态环境修复治理。实施土地增减挂项目不少于4000亩，完成龙湖村高标准农田建设。开展植树造林，完成人工造林2900亩、森林抚育1万亩，争创省级森林村庄9个。结合农村人居环境改善，加大道路沿线绿化建设，打造道路绿化带。持续保持高压态势，配合县直相关部门严厉打击矿产非法盗采行为，巩固现有整治成果，保护国家矿产资源。盯住问题整改，强化环境风险防控。重点盯住环保交办案件整改工作，对涉企及农村环境整治等方面的突出问题，要落实整改责任，细化整改措施，高标准高质量地完成整改任务。突出抓好饮用水保护区和水源地日常管理，有效防控生态环境风险。对群众反映强烈、涉及面广的环保问题，要及时回应群众关切，加强与环保部门沟通，制定解决方案，保障群众合法权益。狠抓污染防治，提升生态环境质量。对重点化工企业和重点污染企业，要严格加强监管，一刻也不能放松。安装高清摄像头，有效防范固体废弃物乱倒问题。加强秸秆综合利用与禁烧管控，坚决打赢蓝天保卫战。开展河、库、沟、塘畅通治理，做好“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”工作，力争河长制林长制工作继续位居全县前三。继续实施改水改厕工程，完成县级下达的年度任务。 六、统筹共建与共享，把民生福祉保障好。我们要牢固树立“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”意识，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，持续提升人民群众的幸福指数。聚焦精准施策，持续推进脱贫攻坚。巩固扩大脱贫攻坚工作成果，继续推进产业扶贫，统筹抓好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，努力实现贫困人口持续稳定增收。进一步提高精准识别质量，强化动态管理，实施精准帮扶，确保贫困人口顺利脱贫。申报扶贫车间2家以上，介绍贫困户稳定就业不低于30人。聚焦民生保障，切实抓好社会事业。加大教育投入，支持学校开展“文明校园”“平安校园”创建活动。深入实施文化惠民工程，打造白云村高标准农家书屋，举办广场舞、马拉松、篮球赛等文体活动，办好第二届村晚。扎实推进新时代文明实践站所建设，重点打造罗庄、大余郢、大刘郢等样板村，推进移风易俗常态化。举办各类培训班5期以上，培训人数不低于200人。鼓励就近就业，做好筑捷科技招工工作。统筹做好五保、低保、残疾等特殊群体政策保障工作，建设高标准残疾人工作站。支持奇辉医院建设，提升半塔医疗服务水平。创新民生工程建后管养模式，开展建后管养政府购买服务试点，充分发挥财政资金撬动作用。夯实“村为主”工作机制，提高卫计工作各项指标质量，力争在市内获表彰、县内进前 五、性别比案源有突破。聚焦百姓期盼，全力提升社会治理。以创建“无访镇”为目标，重视初信初访，健全矛盾纠纷多元化调处机制。深化平安半塔创建活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续排查整治安全生产隐患，进一步提升人民群众获得感、幸福感和安全感。高质量完成兵员征集任务，为部队输送合格国防卫士。深化双拥共建活动，全力冲刺“五连冠”。稳妥推进退役军人服务管理，促进军民融合深度发展。全面贯彻党的宗教方针，确保宗教领域和谐稳定。认真组织开展安全生产“十大攻坚”行动，重点做好安全生产宣传教育、汛期安全生产、重点行业领域专项治理、液化气瓶安全以及消防安全等工作，开展人员密集场所安全防范，维护公共安全。建立完善食品药品安全监管网络，完成医疗机构“规范药房”标准化工作。全力支持工会、共青团、妇联、关工委、红十字会等群团组织开展活动。 三、加强政府自身建设各位代表!迈进新时代要有新气象，开启新征程更要有新作为。党的十九大提出的新理念、新思想、新战略，我们面对新形势、新任务、新要求，必须尽心竭力，履职尽责，加快转变政府职能，努力加强自身建设，全力打造人民满意政府。加强政治建设，提升维护核心能力。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动学习活动向纵深迈进。提高政治站位，配合上级做好政府机构改革工作。加强思想建设，提升干事创业能力。认真学习贯彻党的十九大精神，提升理论素养，用新发展理念武装全体公务员头脑。加大培训力度，深化法律法规和专业知识学习，着力培养一批“干一行、爱一行、钻一行”的行家里手。镇政府班子成员要认真贯彻落实镇党委政府各项工作安排，勤于谋工作、善于干工作、带头做表率。站所和村(居)主要负责人要以钉钉子精神，做实做细做好各项工作，确保本职工作位居全县全镇前列。年轻干部既要“走出去”，开阔眼界、更新观念，跟上时代步伐;又要“沉下去”，深入基层调查研究，尊重群众首创精神，及时总结推广基层经验做法;更要“重实战”，经常到一线锻炼，努力在实践中担当“操盘手”，不断提高干事创业本领。加强作风建设，提升为民服务能力。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，重点围绕形式主义官僚主义的新表现，采取过硬措施进一步纠正“四风”，以优良的作风政风取信于民。贯彻以人民为中心的发展思想，做好“互联网+政务服务”，加大政务公开力度，积极回应社会关切。完善激励机制和容错纠错机制，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事。保障村干部待遇，增强干部干事创业激情。坚持目标导向、问题导向、效果导向，立说立行，一抓到底，确保政府每项工作掷地有声、执行到位。加强法治建设，提升依法行政能力。切实增强人大意识，主动接受人大法律监督和工作监督，不断提高人大代表议案和建议办理质量。认真倾听各方意见，自觉接受群众监督。强化决策法定程序的刚性约束，健全行政机关内部重大事项合法性审查机制，严格决策责任追究。从严落实行政执法责任制、重大行政执法决定法制审核制度，确保严格规范公正文明执法。加强廉政建设，提升拒腐防变能力。严格落实省委巡视反馈问题整改，严格执行党章和党规党纪，确保干部清正、政府清廉、政治清明。健全权力运行制约和监督体系，强化不敢腐震慑，扎牢不能腐笼子，增强不想腐自觉。继续加大对“三资”的管理和监督，持续加大重点领域和关键环节的监管力度，坚决纠正损害群众利益的行为。严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。各位代表!积力之所举，则无往不胜;众智之所为，则无事不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为推动来安北部门户崛起而努力奋斗，以优异的成绩向新中国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2020年天长市政府工作报告

  2020年1月19日在天长市第十六届人民代表大会第四次会议上市人民政府市长贺家平各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是我市奋力爬坡、走出困境的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，紧紧团结和依靠全市人民，围绕“五个聚力”，高质量推进天长经济社会发展，较好完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值增长10%;规模工业增加值增长11.5%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长13%;在全面落实结构性减税降费大背景下，财政收入增长5%，其中税收增长12%，税占比上升4.2个百分点，收入结构明显优化;城乡居民人均可支配收入增长10.5%。连续六年进入全国综合实力百强县，荣膺全国县级市全面小康指数百强、绿色发展百强县、投资潜力百强县、科技创新百强县、新型城镇化质量百强县，入围中国工业百强县。 （一）汇聚全市之力，高质量发展成效初显制造业迈上新台阶。新增规模企业72家，总数突破500家，创历史新高;战略性新兴企业达95家，产值增长17%;制造业综合实力位列全省第二。获批省级智能测控装置(仪器仪表)特色产业集群(基地)。出台促进仪表电缆产业做优做强等政策，兑现奖补资金8000多万元。实施投资500万元以上技改项目260个;完成工业投资112亿元，今麦郎挂面、强虹实业、嘉士伯精酿啤酒等一批项目竣工投产。新增英发睿能、埃克森集团、飞龙金属等智能化工厂、数字化车间4家;新增省级“专精特新”企业7家，总数达54家;缸盖公司入选国家首批专精特新“小巨人”企业，滁州唯一;天康集团、天大集团分别位列全省民营企业20位、31位。新增安徽工业精品1项。新增外贸实绩企业75家，外贸进出口逆势增长。服务业呈现新亮点。兑现商贸服务业奖补资金300多万元，新增限上商贸企业22家、规上服务业企业6家，服务业增加值增长10.5%。出台促进旅游业加快发展奖励办法，启动乡村旅游规划编制。龙岗社区获批全国首批乡村旅游重点村，入选省七大重点红色旅游精品线路;金集镇获评省优秀旅游乡镇。全年旅游总收入、旅游人次分别增长28%、30%。建成跨境电商产业园1个;电商企业达3300多家，销售额40多亿元;获评全省农村电商巩固提升示范县，汊涧镇、仁和集镇获评示范镇;康宁电商农民工返乡创业示范园获批省级示范园。现代农业实现新提升。获批创建国家现代农业产业园，谋划重点项目44个，开工30个。推进“中国好粮油”行动计划，粮食总产84.4万吨。新增规上农产品加工企业3家，总数达45家;牧马湖米业获批国家级龙头企业。划定永久基本农田储备区3.9万亩;新增高标准农田6.5万亩、稻田综合种养面积2.6万亩。成功举办第二届千秋剥菓节，建成芡实千亩示范基地和良种繁育基地。新增家庭农场162家，稼农农场入围第一批全国典型案例，全省唯一。新增农业“三品一标”22个，总数达124个。 （二）打造增长之极，重点板块雏形初现招大引强力度空前。大招商优势加快显现，规模质量均有新突破。全年引进亿元以上项目70个，其中10亿元以上项目6个，实现到位资金178亿元，新签约、新开工、新投产亿元以上项目数及省网到位资金均位列滁州第一。投资20亿元的长荣光纤、15亿元的英发睿能等一批重点项目投产;投资180亿元的恒大天才小镇、100亿元的天长食品小镇等一批项目开工;投资20亿元的晋能光伏组件、20亿元的鑫铂工业铝型材等一批项目签约。全年实际利用外资2.6亿美元，增长12.2%。金牛湖新区规模初具。以规划为引领，修编启用概念性规划、控制性详规和交通、绿化等10个专项规划，确保新区建设更具特色、更有品位。以项目为支撑，16平方公里启动区“一横三纵”生态路网框架全面拉开，茉莉安居小区、金牛湖公园、童话大街等5个项目基本建成，金牛湖大道、污水处理厂等加快建设，完成投资20多亿元。南京信息工程大学金牛湖校区和致远国际学校正式落户。总投资46亿元的奥特莱斯商业综合体和36亿元的“雪中国”顺利签约。天长金牛湖野生动物王国、电影产业基地、颐养小镇等项目基本确定投资方。“1+6”园区多点发力。滁州高新区获批省级智能化仪器仪表重大新兴产业工程，滁州唯一;建成标准化厂房、科技创新园等一批重点项目;签约亿元以上项目18个，到位资金65.8亿元。铜城镇签约亿元以上项目6个，到位资金超10亿元，仪表线缆和家电配件产业链基本形成，获评全国综合实力千强镇。秦栏镇启动智慧小镇建设，投入建设资金超5000万元，招引亿元以上项目12个。汊涧镇投资2700万元，建成今麦郎大道，开工建设食品小镇核心区华东食品研究所、面馆面等项目，规划建设面积达5平方公里。杨村镇投资3000万元强化园区配套，招引医药和金属制品产业链项目8个。金集镇投资3200万元完善园区建设，围绕轨道交通配件、新材料等产业集聚发展，招引亿元以上项目12个。仁和集镇实施园区扩容提升工程，实验室装备、节能环保等产业逐步做大，签约亿元以上项目6个。基础设施加快推进。谋划长三角一体化发展重点项目100个，实施省重点项目85个，完成投资120亿元，高邮湖水环境综合整治、中医院新区等项目加快建设。一批事关全局的基础设施项目取得重大进展，宁淮高铁天长段确定站址，可研通过审查;宁天城际二期完成预可研编制;有序推进滁天高速天长段、滁州东部干线天长段、天仪高速、S427龙岗至平安段前期工作;通用航空机场选址方案通过民航审核;S205/S410改建工程完成工程总量50%;建成“四好农村路”400公里。实施新白塔河综合整治、秦栏河治理等水利工程。开工建设220千伏陆营输变电工程，110千伏建华变建成投运。 （三）激发众人之智，改革创新持续推进重点改革在深水中前行。巩固提升医改成效，获国务院医改领导小组秘书处致信感谢;获批国家级紧密型县域医共体建设试点县，全国两期培训班在天长举办;公立医院综合改革被省政府通报表扬;市人民医院荣获县域医改先锋奖，被确定为国家现代医院管理制度试点医院。集成推进农村改革，获评全国第一批农村集体产权制度改革示范单位;整县推进农民专业合作社质量提升国家级试点，在全国交流会上作典型发言;开展土地流转与农业适度规模经营管理服务国家级试点，流转率达64%;全面推开全国农村社区治理实验区试点，通过民政部中期评估，获批全省城乡社区协商示范点;完成国家级农村综合性试点试验改革任务。有序推进供销社综合改革，市供销社获评全国百强。完成国有资产管理公司改革，组建五大国有金融公司，推进市场化运营。深化“放管服”改革，发布新一版政府权责清单;开设长三角“一网通办”专窗;优化审批服务流程，开办企业一日办结。完成政府机构改革。党建引领信用村建设获得上级肯定。要素保障在困境中发力。争取用地指标为历年之最、全省前列，获省政府表彰;处置僵尸企业20户，盘活工业用地853亩。完成第三次全国国土调查。全年争取上级债券资金15.9亿元。新成立10亿元新兴产业基金和4亿元高新产业发展基金。修订金融机构考核办法，全年新增贷款45亿元。设立全省首家县级科技担保公司，两家政策性担保公司在保余额超13亿元;为289家企业过桥续贷19亿元。全面落实减税降费政策，减轻企业负担超6亿元。对接资本市场取得新进展，佳诺威木业完成股改、鑫铂铝业完成上市辅导，新增省科创专板挂牌企业31家，总量滁州第一;城发集团12亿元企业债通过国家发改委审批，科技工业发展公司获评AA信用等级。 （四）突出城乡之美，市容村貌显著改善“三城联创”强力推进。巩固全国文明城市创建成果，顺利通过年度复评。发力创建国家园林城市、国家卫生城市、全国全民运动健身模范县，谋划重点项目62个，开工建设34个。完成绿地系统规划修编;实施道路绿化提升、河道生态化改造等工程，新建生态化停车场6个、绿道4公里，新增绿地面积43万平方米。开展爱国卫生和健康促进活动，启动创建省级健康促进县;生活垃圾焚烧发电厂、农贸市场改造等重点工程开工。建成健身步道45公里，镇街室外健身广场全覆盖;承办省第七届茉莉花全民健身展示大赛，举办首届铜城半程马拉松邀请赛;获评第四届“万步有约”健走示范区。城市建设全力做精。着力补短板、拉框架、提品质，投资24亿元实施城建重点项目36个，完工17个。启动国土空间总体规划编制。南市区全面起势，地下综合管廊和新时代大道、学苑路等八条道路主路面工程基本完工，安置五区东区全面封顶，荣誉酒店、吾悦广场等项目开工。红草湖北园、健康公园、气象公园、崇本门建成开放。启动西月城建设和老西门古城保护旅游开发。完成老护城河、合群渠、银锭河黑臭水体整治工程。打通学府西路、天佳南路、金集北路3条“断头路”。改造市区2个拥堵交口。建成市区汽车加气站。强力推进“两治三改”，改造老旧小区3个、棚户区1864户。“红色物业”相关做法获评全国创新优秀案例。乡村振兴奋力突破。实施乡村振兴突破年行动，编制项目47个，开工39个，完工5个。入选全国乡村治理体系建设试点单位，滁州唯一。与中国农业大学合作成立全省首家县级乡村振兴研究院，全国仅3家。杨村镇、冶山镇、金集镇财政收入首次突破亿元大关，亿元镇总数达6个。村级集体经济收入增长24%，新增经营性收入50万元以上村11个、总数达15个。推进农村环境“三大革命”和农村人居环境整治“千万工程”，改厕6730户;承办全省农村人居环境整治现场会。创成省级美丽乡村示范村10个、重点示范村2个;新华社等中央媒体“走进美丽村庄”记者行活动来我市采访报道。在铜城镇开展移风易俗试点;创成省级文明村镇6个、滁州市级文明村镇22个。生态环境有力整治。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。中央、省环保督察反馈问题年度任务全部整改。完成全国第二次污染源普查和生态保护红线划定。创建省生态文明建设示范市有序推进。完成大气污染防治重点任务，空气质量持续改善。完善河湖长制，完成域内重点水域管理和保护范围划界;釜山水库饮用水源地保护工程建成投运;国省控断面水质达标。生态修复矿山6处，拆除违法大棚房2处、违建别墅4栋。完成节能减排任务。深化林长制改革，建成“五个一”平台;新造林3734亩，森林抚育2.6万亩;实现省级森林城镇全覆盖，新增省级森林村庄21个。 （五）牢记为民之心，幸福指数不断提高民生保障更加健全。新增城镇就业1.1万人，城镇登记失业率控制在2.81%。完成职业技能培训6000人;市技工学校获批全省高技能人才培训基地。实施“创业江淮”行动，新增民营企业2911家、个体工商户6732户。投入民生工程资金11.4亿元，连续12年获滁州市一等奖。精准帮扶困难群众，脱困1860人。完成结对帮扶任务，助力萧县脱贫摘帽。改造农村危房328户。新增农村饮用水安全受益人口1.5万人。新增管道天然气受益居民5000多户。残疾人康复中心建成使用，持证残疾人免费乘坐市区公交车。民政工作获得省级表彰。公共事业更加完备。全力创建国家义务教育优质均衡县，千秋小学建成使用，天长二中新校区、第二小学、秦栏小学、益智学校等项目开工建设，新建改扩建公办幼儿园5所;在全省率先完成城镇小区配套幼儿园治理，新增普惠性民办园14所;实施义务教育阶段校长职级制改革;获评省中小学校责任督学挂牌督导创新县;工业学校荣获全国教育系统先进集体。获评全国基层中医药工作先进单位;卫健委获评全国人民满意的公务员集体;仁和集镇创成国家卫生镇;市人民医院荣获全国医保管理先进单位，全国县级唯一;城南社区卫生服务中心创成国家级培训基地;新建标准化村卫生室7个，改扩建25个;新天康医院建成运营。开工建设文化艺术中心，改造提升51个村综合文化服务中心;建成瘦梅书院、城市书房阅读点;郑集镇获评省十佳书香之乡。实现城乡公交一体化，创成省级优先发展公共交通示范市。完成第四次全国经济普查。入选全国新时代文明实践中心科技志愿服务试点县。人武部获评省全面建设先进单位。工会、共青团、妇联、侨联、红十字会等工作获省级表彰。社会大局更加稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，连续22年获评省平安县市。持续开展“三转”“和风纾怨”等专项行动，化解信访积案36件，获评全省信访考核优秀单位。建成全省首家诉前和解中心。村级法律顾问全覆盖。集中整治重点领域风险隐患，安全生产事故总量和死亡人数双下降。做实“路长制”，启动“两站两员”建设。获批省平安渔业示范县。落实生猪生产政策措施，稳定市场供应。全省首创消费者投诉举报全程电子化，获评“长三角满意消费”领跑行动示范市，安徽唯一;市场监督管理局获评全国消费维权先进集体。 （六）履行执政之责，政府治理水平有效提升初心使命植于心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“三个以案”警示教育，力戒形式主义、官僚主义。始终把发展为了人民铭记心中，坚决落实中央、省、滁州市和市委重大决策部署。严格落实基层减负年各项举措，大力压减文件、会议和督查检查考核事项。依法行政化于行。全国法治政府示范市创建进入国家第三方测评环节。建成法治宣传教育中心和宪法主题公园。行政机关负责人出庭应诉率100%。规范性文件清理和合法性审查全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市人大议案2件、代表建议113件、政协提案117件。各位代表，过去的一年，我们面临的形势比预计的更严峻，遇到的困难比原想的更复杂，取得以上成绩实属不易。这是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众、各人民团体，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向驻天长部队、武警官兵，向所有关心支持天长发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!站高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还面临不少困难和挑战，主要是：经济回暖压力加大，实体经济尤其是部分中小微企业运行遇到瓶颈，稳增长基础还需进一步夯实;产业整体不够优化、创新动能不够强劲，大项目招引、大产业培育还需进一步强化;营商环境、基础设施建设、社会治理水平等还需进一步提升;少数部门和工作人员标准不高、作风不实，执行能力还需进一步加强。这些问题，我们一定会高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”经济社会发展关键之年，做好政府工作至关重要。从宏观上看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是长三角一体化发展国家战略的实施、南京江北新区建设的加快、滁州“大江北”协同发展的推进，为天长带来大有作为、应有作为、必有作为的时代机遇;从自身上看，天长有经年累积的产业基础、敢为人先的首创精神、逐步完善的政策优势，为冲刺全国经济实力百强提供了巨大发展势能。只要我们落实好滁州市委“四个下功夫”，与时间赛跑、同强手过招、向困难宣战、为梦想奋斗，面对新征程，只争朝夕，不负韶华;面对新任务，只有苦干，不负重托;面对新挑战，只能拼搏，不负期盼，一定会开创天长高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省和滁州市系列工作会议精神，按照市委十四届十二次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保高水平全面建成小康天长和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长9%左右，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，规模工业增加值增长11%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。经济实力全国争百强、全省冲前三。重点做好以下七个方面的工作： （一）以更实举措抓实体经济，构建现代产业体系持续做优制造业。坚定不移实施企业成长工程、招引工程、智造工程，构建“1+5+N”产业体系，力争主导产业产值超700亿元，占比超过85%。以智能测控装备(仪器仪表)特色产业为龙头，推动天康仪表等龙头企业向智能仪表、分析仪表等产业中高端发展;以高端装备制造、电子信息、新能源、新材料、医药医疗五大战略新兴产业为引领，推动蓝瑟智能制造、中德电子等企业发展壮大，力争战略性新兴企业超100家，产值增长15%以上;以光电缆、精纺、玩具、健康食品、充电器、遥控器等传统优势产业为支撑，促进康利亚等企业转型升级。全力推进天大环保新材料、天康分布式光纤测温系统、今麦郎面馆面、安缆三代核电缆、嘉士伯罐装精酿、长荣光纤光棒、蓝德集团重组、强虹仿真丝面料、徽宁油田井下电缆、兆隆纸业高档箱板10个10亿元以上技改项目，100个亿元以上工业和技改项目，完成投资100亿元以上。建设控制电缆和热工仪表两个省级质量检测中心。新增规模企业50家、亿元以上企业10家、10亿元以上企业2家;新增省级“专精特新”企业5家。着力稳外贸，新增外贸实绩企业60家，进出口总额增长8%。持续做活服务业。加快服务业集聚区优化升级，新增商贸限上单位30家，力争招引亿元以上现代服务业项目7个，服务业增加值增长10%以上。启动创建国家级全域旅游示范区，加快融入长三角旅游“朋友圈”。加快20个重点旅游项目建设，龙岗红色古镇创建4A级旅游景区取得实质性进展。深挖特色元素，办好茉莉花体育文化旅游节、千秋剥菓节、皖东开秧门农俗文化节等文旅节庆活动。创成省级跨境电商产业园，新增阿里巴巴注册企业30家以上。加快荣誉酒店、吾悦广场等项目建设。培育健康养老、文化创意等新兴业态。落实“稳地价、稳房价、稳预期”，促进房地产市场平稳健康发展。持续做精现代农业。启动跨汊涧、大通、张铺等镇区第二个大规模现代农业片区，加快永丰一二三产融合示范园、铜城芡实产业园、秦栏池塘健康养殖园、大通稻虾共作示范园和畜禽精品养殖园建设。创成省级农业科技园区。完成“中国好粮油”行动计划，新增高标准农田7.5万亩、品牌粮食生产基地2万亩、良种繁育基地2000亩。完成重点中型灌区节水配套改造，建设14万亩农田水利“最后一公里”项目。促进生猪生产转型升级，实现稳产保供。新增家庭农场60家。新增农业产业化龙头企业3家、规模以上农产品加工企业5家，争创全省农产品加工业强县。提升“龙岗芡实”等特色农产品知名度，打响“天长大米”公共品牌，争创国家地理标志证明商标，新增绿色有机农产品5个以上。 （二）以更大力度抓板块经济，厚植协同发展优势主攻“四大板块”。金牛湖新区加快从“大变样”向“成规模”过渡，加快推动天长六合一体化发展示范区建设;基本完成启动区16平方公里征迁，建成区达5平方公里，生态路网具备通车条件，确保茉莉安居小区、水电气等配套设施建成使用;开工建设茉莉花园安置小区、天长金牛湖野生动物王国、南京信息工程大学金牛湖校区、致远国际学校、恒大童世界、奥特莱斯商业综合体、“雪中国”等项目;力争茉莉小镇、颐养小镇、创享小镇、电影产业基地等项目签约落地。滁州高新区紧盯创建国家级不放松，更深层次融入长三角区域产业分工协作体系，招引亿元以上项目20个、20亿元以上项目2个;固定资产投资和规模工业增加值均增长15%以上，工业总产值突破500亿元，税收增长10%以上;确保重返全省三十强。高铁站区围绕建好未来城市窗口，高标准制定总体规划、产业规划，启动1.35平方公里核心区建设，实施总投资36亿元的基础设施工程，年内完成投资10亿元，开工建设站前广场、骨干路网、公交始末站等项目。国家现代农业产业园区创建全面推进，整合投资9.5亿元，加快建设“十大工程”，建成智慧农业指挥中心、农产品检测中心等七大平台;促进园区优质粮食和芡实产业集群发展，全年招引亿元以上农业项目5个，主导产业产值突破40亿元，增长9%以上。提升“六大产业园”。秦栏镇加快智慧小镇建设，打造综合性产业园区，集群化、高端化发展电子产业，擦亮电子名镇招牌。铜城镇加快建设工业污水处理厂等补短板重点工程，做强仪表线缆和家电配件产业链。汊涧镇做优健康食品产业，加快食品小镇建设。杨村镇突出拉丝模具、医疗器械和新型铝材等主导产业，加大项目招引。金集镇加快建设天翔汽配园和新材料园中园。仁和集镇集聚壮大实验室装备、节能环保等产业。做特“八个集中区”。冶山、石梁等8个镇园区要盘活存量，坚持特色化、集约化、差异化发展。冶山镇集中精力服务金牛湖新区建设，加快推进玩具特色小镇项目。石梁镇、新街镇尽快融入高新区一体化发展，提升配套服务功能。永丰镇建设小微企业集聚区，打造模具、泵阀产业集聚地。万寿镇力求在机械制造和新材料产业上有突破。郑集镇打造特色文化产业基地，争创省级书香小镇。张铺镇、大通镇深度融入国家现代农业产业园区，打造农字号特色镇。 （三）以更快速度抓项目建设，加快集聚发展动能狠抓招大引强。坚持招大引强与择优选商并重，提高项目质量。招引亿元以上项目超50个，其中工业项目40个，力争新能源整车、数字经济产业园、集成电路、光伏组件、太阳能电池片、医疗器械、工业铝型材、金融数据中心、中药饮片生产基地、新材料产业园10个10亿元以上项目落地，50亿元以上重大产业项目取得新突破，到位资金145亿元。压实部门“一把手”招商责任，提升招商干部专业能力、专业素养、专业精神。积极对接长三角、珠三角、京津冀等重点区域，精准对接智能测控、光纤光缆、电子信息等领域国内知名企业。积极稳外资，发力境外招商，实际利用外资增长5%以上。狠抓项目推进。用好稳投资政策，编报省亿元重点项目90个，新开工21个，年度计划投资70亿元。加快建设“一航两铁两高两带三环四门”，融入长三角交通一体化。实施白塔河入江航道改造升级工程;宁淮高铁天长段开工建设，完成宁天城际二期前期工作;开工建设滁天高速天长段，天仪高速列入省“十四五”交通规划;加快建设环高邮湖旅游风光带、江淮分水岭国家风景道天长段，建成美丽公路30公里;建成三环道路20公里;全面提升城市门户通道和高速公路出入口环境形象。S205/S410一级公路建成通车;加快推进S427龙岗至平安段、S432石梁至新街段、S430天长至菱塘段三条一级公路前期工作。确保220千伏陆营输变电工程建成投运。狠抓服务保障。严格落实“四督四保”和“五项机制”，强化领导联系重点项目制度，全力服务项目建设。健全项目储备和滚动推进长效机制，持续跟踪推进专项债项目申报。加强土地供给，争取建设用地指标5000亩以上，加快实施“腾笼换鸟”，建立亩均税收绩效考核机制，提高低效闲置土地利用率。深入推进五大国有金融公司市场化转型，提升经营能力，力争投资规模超30亿元，确保城发集团、科技工业发展公司债券发行成功。发挥政府产业基金引导作用，带动社会资本扩大投资。 （四）以更强决心抓改革创新，充分释放发展活力重点改革再深入。继续深化供给侧结构性改革，细化“八字”方针落实举措。深化综合医改，推进国家级紧密型医共体示范县建设，基本公共卫生服务“两卡制”向签约服务管理延伸;开展医保支付方式改革。深化农村改革，巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果;做好农村土地承包到期再延长30年试点;完成农民专业合作社质量提升试点;积极争取全国农村宅基地改革试点。巩固提升全国农村社区治理实验区试点。深化“放管服”改革，拓展网上审批服务范围，优化皖事通天长板块。统筹推进党建引领信用村建设。扎实推进镇街机构改革、经营类事业单位等各项改革。创新能力再提升。以创成省级首批创新型县(市)为目标，完善“政产学研金”创新体系。办好第三十届人才科技节。科技创新园、科技大市场建成使用，加速推进西南高科人才创业园和众创空间建设;拓展与长三角区域大院大所合作，支持合肥工业大学天长产业技术研究院、智能装备及仪器仪表研究院加快成果研发，深化与国机集团研究院等科研机构合作，新增校企合作研发平台2个，转化项目15个。新增高新技术企业15家;新增发明授权专利190件;全社会研发经费投入强度达2.3%。全方位吸引创新人才，新增博士等高层次人才15人。营商环境再优化。贯彻落实《优化营商环境条例》，持续创优“四最”营商环境。持续壮大民营经济，新增民营企业2200家、个体工商户4200户。常态化推进“四送一服”，严格落实企业联系帮扶制度，定期召开企业家座谈会，切实帮助企业纾困解难。着力稳金融，鼓励引导商业银行支持民营企业发展，全年新增贷款不少于50亿元;增加政策性担保公司注册资本金;提高过桥资金使用效率。加快对接资本市场，全力扶持鑫铂铝业、佳诺威木业在主板上市。打好防范重大风险攻坚战，加强风险监测预警，有效化解重点领域潜在风险。开展优秀民营企业和民营企业家评选表彰。依法平等保护企业家合法权益，切实维护企业家人身和财产安全，让企业家安心谋发展。 （五）以更高质量抓城乡一体，打造别具魅力天长聚力攻坚“三城联创”。扎实做好全国文明城市后管理工作，健全常态长效管理机制，开展市容环境、交通秩序、农贸市场、“六小”行业等整治，确保通过复评，实现“两连冠”。创建国家园林城市7类56项标准达标，新增、提升绿化彩化面积130万平方米，新建绿道10公里。创建国家卫生城市取得阶段性成效，创成省级健康促进县;加快城市卫生基础设施建设，补齐创建短板。创建全国全民运动健身模范县取得决定性进展，开工建设全民健身中心，建成社会公共足球场、社区体育健身点、300公里健身步道、10公里环红草湖慢行系统，实现城市15分钟健身圈、镇街全民健身“三个一”工程全覆盖。聚力宜居城市建设。优化城市空间布局，高质量编制《天长市国土空间总体规划(2020-2035年)》。新建、续建城建重点项目38个，完成投资53亿元。提升新城区发展能级，开工建设如意公园、天长地久文化园、天宁大道、体育路等项目，南市区两横十纵路网框架初步形成。提升老城区内涵，加快实施西月城和老西门古城保护旅游开发项目，完成新白塔河整治工程城区段。改造仁和路与千秋大道交口。建成兰芬书屋和崇本门陈列布展项目。加快老城区管道天然气扩面，新增用户4000户以上。推进“两治三改”，争创省级无违建县市。加快存量安置房处置，推进重点地块房屋征迁和安置房建设。推广“红色物业”，加强网格化管理，提升城市社区治理水平。聚力乡村全面振兴。完成乡村振兴战略三年行动计划，打造中部地区“天长样本”取得决定性成果。村级集体经济总收入增长10%以上，实现村村达10万元。鼓励和引导在外能人返乡创业，因地制宜发展田园综合体、文化旅游等特色产业，带动农业增效、农民增收。深入推进“三大革命”，改厕1万户，农村无害化卫生厕所普及率超过90%;新建11个垃圾资源化分类处理中心;试点建设自然村小型污水处理设施。开展美丽乡村升级行动，创建省级美丽乡村示范村10个、重点示范村3个，自然村整治实现全覆盖。持续开展“五清一改”村庄清洁行动和美丽庭院评选，确保达到农村人居环境“一类县”标准。开展全国乡村治理体系建设试点。聚力生态环境整治。打好生态污染防治攻坚战，扎实整改中央和省环保督察反馈问题，争创省级生态文明建设示范市。持续开展大气污染治理，突出抓好砂石产业、建筑工地、餐饮油烟等专项整治，全时段开展秸秆禁烧。深入开展水污染治理，压实河湖长责任;加快推进高邮湖水环境综合整治、白塔河流域和城区水环境治理等工程;开展入河排污口全覆盖排查整治，确保国控断面水质达标。强化土壤污染管控，建立污染地块名录和负面清单，固体危险废物安全处置率达100%。全域推进畜禽养殖粪污资源化利用，规模化养殖场粪污处理设施配套率达100%。争创省级森林城市，新造林2.2万亩，森林抚育4万亩。 （六）以更优保障抓民生实事，决战决胜全面小康强化社会保障。把稳就业摆在突出位置，新增城镇就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内;确保零就业家庭动态清零。全面打赢精准脱贫攻坚战，做好困难群众帮扶，持续结对帮扶萧县。继续实施33项民生工程。全民参保扩面提质，力争实现全覆盖。提高城乡低保、高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴标准。开展政府购买居家养老服务和智慧化养老服务试点，推进医养结合和养老服务三级中心建设全覆盖。保障农民工工资支付，构建和谐劳动关系。改造农村危房62户。落实殡葬惠民政策，加快公益性公墓建设。实施残疾人康复工程，实现“一家一站”建设全覆盖。提高城乡供水、供气、公交一体化覆盖面。强化社会事业。推进义务教育优质均衡发展，确保首批通过省级示范县评估;优化学校布局，稳妥撤并农村小规模学校;天长二中新校区、第二小学完成主体工程，西湖幼儿园、益智学校建成使用，规划建设炳辉中学新校区;创新教师队伍管理，完善城乡教师交流机制。市技工学校争创高级技工学校。完成基层医疗服务能力提升行动，加快推进中医院新区、人民医院健康大楼等项目。加快建设文化艺术中心，实现村级文化综合服务中心全覆盖。做好第七次全国人口普查。持续加强民族宗教、防震减灾、国防动员、双拥、人防、气象、供销和外事等工作。大力支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、侨联、科协和红十字会等群团工作。强化社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立遏制黑恶犯罪长效机制。加快建设“雪亮工程”，建设标准化市镇村三级综治中心，完善社会治安防控体系。创建人民满意信访窗口，化解一批重点信访积案。“七五”普法通过终期检查，争创国家和省普法先进市。加强社会诚信体系建设，健全信用联合奖惩机制。开展“放心消费在天长”创建示范领跑行动，防控食品药品安全风险。开展重点行业、重点领域隐患排查治理，坚决防范和遏制较大以上安全生产事故。压实路长责任，加快农村“两站两员”建设。建立农村应急广播体系。 （七）以更严作风抓自身建设，不断提高治理水平坚持初心使命。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动各项决策部署落地生效。时时处处事事贯彻以人民为中心的发展理念，大力建设人民满意政府，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，把制度优势转化为治理效能。坚持真抓实干。知行合一，贵在行动。做好“十四五”规划编制工作，科学确定目标任务，谋准谋实战略举措。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”作风，确保每项工作扎实高效推进。完善政府督查问责机制，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为。坚决反对形式主义、官僚主义，为基层减负，把更多的精力用在服务群众、推动高质量发展上。坚持法治诚信。力争创成全国法治政府示范市。推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化政务公开，做好信息发布和政策解读，提高工作透明度。规范行政执法程序，严格落实三项制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大议案建议和政协提案。坚持严管厚爱。全面加强政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。推进审计监督全覆盖。带头过紧日子，严管公共资金、公共资源交易和国有资产资本，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用在推动发展、改善民生上。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，为担当者担当负责，让想为者敢为有为。各位代表，民生无小事，事事总关情。2019年，政府为民办十件实事基本完成。2020年，继续为民办好十件实事：1.开展移风易俗攻坚行动，推行婚事新办、丧事简办、其它事不办，建立村(社区)“一会一队一约”工作机制。2.在城区小学推行弹性放学，开展课后服务试点。3.规划建设南市区菜市场。4.建成生活垃圾焚烧发电厂。5.改造提升市区二凤路、纬一路;完成300公里农村公路扩面延伸工程。6.改造平安小区、化工厂小区、广厦小区、千秋车队家属区4个老旧小区。7.实施适龄儿童口腔疾病免费综合干预项目和农村45-60周岁妇女生殖健康免费筛查项目。8.建成100个汽车充电桩、15个小区电瓶车充电设施。9.建成生态停车场13个、街头游园31个，新增城市防护绿地1200亩。10.新增6个城市社区、30个村级老年人日间照料中心。各位代表，历史的画卷在砥砺前行中铺展，时代的华章在接续奋斗中实现。天长是我们共同的家园，建设天长、奉献天长是我们共同的心愿，我们都是未来的见证者、开拓者、建设者。功崇惟志，业广惟勤。天长高质量发展蓝图已经擘画，只要万众一心加油干，越是艰险越向前，没有任何力量阻挡我们实现梦想!自信人生二百年、会当水击三千里，让我们在市委坚强领导下，团结和带领全市人民，众志成城、勠力同心，沿着全面建成高水平小康天长的道路奋勇前行，天长的前景一定更加美好，天长的明天一定更加灿烂!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区乌衣镇政府工作报告

  乌衣镇第十一届人民代表大会第五次会议镇长周祖议(2019年1月25日)各位代表：现在，我代表乌衣镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全镇上下爬坡过坎、攻坚克难的一年，乌衣镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市、区各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真落实五大发展行动计划，紧紧围绕打造“千年古镇、滁阳首镇、经济强镇、文化名镇、产城新镇”的发展定位和镇人代会确定的各项工作目标，积极进取，奋发图强，各项工作取得显著成效。 （一）坚持统筹推进、多元发展，经济实力稳步提升主要经济指标争先进位。16家规模工业企业全年完成工业总产值43.35亿元，比去年同期38.03亿元增长14%。工业企业完成技改投资2400万元。完成外贸出口2320万美元，比去年同期2000万美增长16%。3家法人企业，18家大个体全年完成社会消费品零售总额2.42亿元，比去年同期2.39亿元增长1.25%。完成全社会固定资产投资12.71亿元，比去年同期10.55亿元增长20%。完成财政税收收入1.05亿元,比去年同期0.78亿元增长33%。招大引强取得新突破。招商引资到位资金4.9亿元,占区政府下达2亿元任务的245%。投资104亿元的黄圩湿地旅游度假区项目签约落地，路网建设已经正式启动;融创中国总投资220亿元的乌衣古镇文旅综合体项目签约落地，一期启动项目征迁工作开始实施;恒大嘉凯影视城管理有限公司投资亿元以上的江北帝景影视城已签约。新兴服务业繁荣发展。大力发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农场品网上销售，积极争创省级电子商务示范镇建设，农产品网络销售达5000万元，大力发展旅游业，积极培育休闲农业，创建雲峰农庄、喜杨杨等一批星级农家乐。 （二）坚持突破突围，高位推进，要素保障更加有力土地征收和房屋征迁工作快速推进。全年围绕黄圩湿地旅游度假区(规划区内)一期项目、科创城西部科教商住片区、康养小镇、滁阳路、文华路、滁州高教科创城无人机项目、吉奥塑业项目、皇庆湖项目、乌衣古镇文旅综合体等9个项目全力做好要素保障。一是房屋征迁，完成组建19个批次工作组对8个项目1037户房屋实施征迁，现已完成1011户房屋征迁，占任务的97.5%;新组建11个征迁工作组正在对新落地的乌衣古镇文旅项目1323户房屋进行征迁。二是土地征收，完成8个地块涉及法华、袁庄、柯湖等8个村4575亩的土地征收任务。三是征迁扫尾攻坚，完成育红中学围合地块、文华路等4个批次17户攻坚任务，皇庆湖吕赵地块拆迁攻坚137户，目前仅剩28户。安置房分配和结算有序进行。完成皇庆湖地块安置房分配84户98套，安置房结算80户95套。 （三）坚持固本强基、平衡发展，乡村振兴初见成效脱贫攻坚取得实效。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，建档立卡568户951人全部脱贫，同时，继续做好已脱贫人口的巩固工作，有效防止了返贫现象发生。发放产业扶贫资金27万余元，3个光伏扶贫发电项目已全部完工开始发电，参与户贷企用193户贫困户每年获得2500元收益,开发家门口辅助就业岗位15人，对64名建档立卡在读贫困生发放补助资金5.4万元、教育扶贫62人，补助资金5.1万余元，巩固脱贫成果。农业农村发展不断壮大。农业支持保护补贴发放资金1059万余元、农机补贴发放39万余元，全镇小麦、水稻基本实现全程机械化作业;划定粮食生产功能区39509亩、重要农产品生产保护区8780亩，积极培育新型农业经营主体，发展专业合作社47个，家庭农场17个,积极打造圩区省级现代农业示范园区。乡村文化事业繁荣发展。积极推进1个市级(吕赵)市民文化乐园和2个市级(黄圩、法华)农家书屋示范点建设，打造袁庄村农家书屋便民服务点。注重加大对村、社区文艺骨干队伍培训力度，建立腰鼓队、太极拳剑队、广场舞队，民乐队,参与文化活动人员达600余人,先后参与市区农歌会广场舞大赛、出彩滁州人比赛，舞蹈《对花》获南谯区“在希望的田野上”广场舞大赛一等奖，选送参加农歌会获三等奖，配乐快板《宣传贯彻十九大》获南谯区“民生杯”调演二等奖，充分展示了乌衣文化特色，讲好“乌衣故事”,发出了“乌衣声音”。人居环境不断改善。实施“天蓝、地绿、水清”行动，扎实推进河长制、林长制工作,我镇在2018年度河(湖)长制工作考核中被评为优秀单位。集镇9家烧烤摊点及餐饮企业油烟排放得到全面治理，秸秆、垃圾实现“零焚烧”。统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，清理汪郢村米楼组、碧桂园欧洲城2处非正规垃圾堆放点，对5家“三小”企业实施断水断电。规范非法沙场7家、终止非法采砂3家。在6个村建立改厕示范点，300户改厕任务已全部完工。投资420万元的官塘沟清淤改造完工，全面实现老城区污水截流，并抽入区污水二号泵站。产权制度改革稳步推进。已全面完成13个村、涉农社区共265个村(居)民组的清产核资工作和成员身份界定工作，汪郢村、大同圩村三变改革试点村已完成经营主体对接，全面完成278个村、组单位清产核资报表数据录入。 （四）坚持以人为本、惠民利民，社会民生全面提升做好民生事业。大力推进儿童之家的建设发展，把儿童之家建设作为保护和服务儿童的民生实事，乌衣镇锦绣湖社区被省人民政府妇女儿童工作委员会命名为“第一批省级儿童之家示范点”。升级打造锦绣湖家庭发展服务中心省级示范点建设，重点推出八大服务功能载体为居民健康保驾护航，兑现各类利导资金395万余元，全镇26户特殊家庭建立镇、村、组帮扶制度。办理大病医疗救助225户，临时救助68户，为60周岁以上低保和重点优抚对象875人购买银龄安康意外保险，乌衣镇被授予“2018年度银龄安康行动优秀组织奖”，对25名现役军人开展“三送活动”发放慰问金2.5万元，为61名精神残疾人实施精神病药补，23名白内障人员实施免费手术，311名重度残疾人实施护理补贴。建好民生工程。投资144万元，完成7个“一事一议”项目。蒿子圩农村公路扩面延伸工程、涉及汪郢、红山农村道路畅通工程已全部完工。银丰社区农村安全饮水工程已完工，5个居民组自来水已接通，红山村农村安全饮水工程主管网已全部铺设完成;红山村东山头灌溉片区水利基础设施改造工程完工。投资90万元完成集镇道路破损约3000平米修补。实施集镇亮化工程建设，累计维修更换路灯280盏，目前集镇700盏路灯正式投入使用。8户危房改造顺利通过验收。搞好民生保障。2018年发放冬令救助款33万元，农业生产自救及特大防汛抗旱补助资金10万元。针对18号台风“温比亚”造成的影响，转移疏散群众820余人并积极做好群众安置工作，未造成一起人员伤亡事件，取得防汛救灾工作的重大胜利，区委区政府给予通报表彰。 （五）坚持内外兼修、求实求效，文明创建深入推进营造创建氛围。各村(社区)通过多种形式，宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”通稿作品以及我市自行创作的公益广告、市民公约等，通过制作安装180余个道旗积极打造安宁路公益广告宣传亮线。完善基础设施。一是对照创城手册，分别按照“五室”、“八个有”的标准，全面加强了社区、村级综合文化服务中心建设，各功能室配备到位。二是对邮政巷、便民疏导点等10座公厕进行了维修和改造，水、电、无障碍设施和相关标识安装到位。三是实施集镇整治工程。实施滁阳路店招改造、集镇人行道路破损修复、道路绿化补植提升、集镇路灯修复等7项工程。强化街道整治。实施城乡环卫工作一体化，建立农村垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、区统一处理”机制，生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运;通过“夜间烧烤专项整治”、“大干四个月”提升农村人居环境助力乡村振兴战略行动、“百日冲刺”等行动，对问题实行逐项排查、销号，集镇区和沿途公路、铁路、江河湖渠沿线，环境卫生面貌大为改观。投入80万元引入集镇社会化服务，对集镇占道经营、出店经营、乱停乱放进行全面治理。开展乡风文明建设活动。积极开展争创文明村(社区)和“道德模范”、“星级文明户”评选等主题活动。健全和完善“红白理事会”、“村民议事会”、“道德评议会”等组织和工作制度。乌衣镇被评为区级文明镇，黄圩、白庙、红山、柯湖、汪郢五个村被评为文明村。完善软件资料台账。镇创城领导小组对村(社区)应具备的软件资料列出清单，并组织培训，先后多次对所有社区、村的软件资料进行集中会审，对存在的问题列出整改清单，限期整改到位，从而使全镇各社区、村级软件资料得到了明显提升。 （六）坚持深入治理、多点发力，社会大局和谐稳定深化和谐乌衣建设。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，全面压降可防性案件，积极创建“零命案乡镇”、“零刑事案件村(社区)”。17个村(居)法律顾问实现全覆盖。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“双提升”活动，人民群众幸福指数进一步提升。2018年南谯区双提升办公室对我镇安全感和满意度进行抽查，成绩实现“双百”，位列全区第一，省调受访群众23户，安全感和满意度均为100%。深化平安乌衣建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，积极争创省级食品药品安全示范镇，强化“非洲猪瘟”防控工作，在天潜高速、滁宁快通苏皖交界处设置两处检查站点，并日夜值守。深入开展矛盾化解工作。学习借鉴“枫桥经验”，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交，积极打造新时代乌衣信访工作升级版，信访“乌衣经验”在全区有效推广，信访形势总体稳定，得到市区领导充分肯定。全年，镇及各村(社区)有效化解普通信访案件237件，在信访“深重促”专项行动中，成功化解上级交办重点信访积案13件，信访量逐渐降低。 （七）坚持转变职能、改革创新，自身建设不断加强严格依法行政。深入贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利，自觉接受人大及社会舆论监督，确保政府民主决策。如：融创乌衣古镇项目、黄圩湿地旅游度假区项目，实现公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论。深入推进“互联网+政务清单”建设，全面提高了法治政府建设水平，乌衣镇被滁州市评为第三批市级依法行政先进单位。注重务实为民。全面推进“互联网+政务清单”工作，并延伸至村(社区)，着力打通群众办事“最后一米”。全年累计网上办件量达10274件、办结量10211件、办结率99.39%。敢于担当作为。围绕经济社会发展目标，制定了《2018年县域经济和社会发展目标管理责任制考核指标分解表》和《乌衣镇2018年镇域经济和社会发展目标管理责任制考评办法(试行)和考核指标任务分解的决定》，形成上下贯通、层层负责的主体责任链，确保各项决策部署落实到位。加强廉洁建设。认真落实中央八项规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，聚焦侵犯群众切身利益的“微腐败”，盯紧征地拆迁、扶贫攻坚、惠民利民等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表!过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量不断提升，发展结构不断优化，发展后劲不断增强，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表乌衣镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持乌衣发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题:一是把过多的精力投入到市区重点项目要素保障和新城建设中去，没有过多时间和精力去思考自身的经济建设和社会发展问题，导致实体经济增长不高、不快，乡村振兴亮点不亮、特色不明。二是围绕市区重点项目保障压力日益增大，一些群众在征地拆迁过程中期望值过高，给征地拆迁带来较大阻力，征迁进度不快，同时赴镇访日益增多。三是由新城建设引发一系列生态环境保护问题，面临形势愈加严峻。四是文明创建还有较大提升空间，还需常态化开展。五是少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了政务服务质量和效率，等等。对这些问题，我们将以更大的决心，更大的力度，更有效的措施认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好今年政府工作意义重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和区委六届七次全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，加快推进乡村振兴战略行动和创建工作，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，奋力实现“站排头、当标兵”目标，加快建设现代化新乌衣，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业增加值同比增长11%左右，财政收入同比增长10%，全社会固定资产投资同比增长15%，社会消费品零售总额同比增长12%左右，城镇居民人均可支配收入同比增长9.2%左右。为实现上述目标，重点抓好以下工作: （一）推动高质量发展紧盯项目招引，抓实大项目推进。围绕做大增量做文章，坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。一是围绕乌衣古镇文旅综合体一期项目全力做好保障，确保项目顺利实施。二是积极努力争取百亿元以上华西希望集团的花舞人间项目，能够早日顺利签约。壮大工业发展，盘活扶强现有企业。一是积极开展招商引资和重点项目建设百日春季攻势行动，力争在工业项目招引上取得突破，实现首季开门红。二是加快现有企业发展，围绕盘活存量下功夫，积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”和各类隐形冠军企业，积极引导江淮扬天、天达汽车部件等公司技术改造。三是统筹做好第四次全国经济普查工作，力争提前高效准确完成乌衣镇第四次全国经济普查工作任务。 （二）狠抓项目推进加大征迁扫尾地块攻坚力度。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，加强调度，推进皇庆湖、独山湖路地块房屋征迁扫尾工作，争取早日“归零”。继续实施新落地项目要素保障。围绕乌衣古镇文旅综合体项目、华东中国摩、碧桂园科技小镇、明湖康养小镇、滁州高教科创城招商项目重点承接地块、南谯经开区招商项目重点承接地块进行要素保障，共计2000余户房屋拆除、3000余亩土地流转和12000余亩土地征收。加快乌衣老街核心区改造步伐。抢抓乌衣古镇文旅项目机遇，重点做好2.87公里康泰路改造，810亩乌衣公园和占地10亩文博馆项目建设，启动清流河河道治理，滁宁第二通道项目建设，完成乌衣老街核心区主体改造。 （三）抓实乡村振兴大力发展精致农业。利用蒿子圩青虾养殖繁育基地、长江水产良种繁殖场的成熟技术，打造万亩名优水产养殖基地;以汪郢、双庙、大同圩为中心，扶持稻田综合种养产业，全镇发展稻田养虾面积达10000亩;打造红山村千亩蔬菜种植基地，投资200万元建设蔬菜大棚，走绿色发展的路子。大力发展苗木花卉产业，推进黄圩、汪郢苗木花卉交易市场建设，打造万亩花卉苗木基地，带动地方经济发展，增加农户收入。完善农村基本经营制度。利用省农交所业务操作系统和网络竞价系统，逐步完善交易平台，负责全镇农村产权交易的组织实施、统筹协调、工作指导和监督管理。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权，引导农民通过互换等方式，实现规模经营。持续推进农村产权制度改革。在全面完成农村集体资产产权制度改革和“三变”改革工作的基础上，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众分享改革成果。加快美丽乌衣建设。持续开展“天蓝、地绿、水清”行动，继续推进农村人居环境整治行动，重点开展农村人居环境“三大革命”和村庄整治工程，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，积极打造水乡道路景观亮线。 （四）聚焦民生事业坚决打好脱贫攻坚战。持续开展“重、补、促”专项行动，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，重点推广“四带一自”产业扶贫模式，实现每个村都有龙头企业或者大户合作社带动周边贫困户，光伏电站、产业小区辐射造福周边贫困户，让贫困家庭有稳定的收入，督促健康扶贫相关政策尽快落地生根，确保已脱贫贫困户没有返贫风险、后顾之忧。继续抓好民生保障。严格按照低保政策切实做到“应保尽保”“应退则退”。继续做好孤残儿童和流浪乞讨人员救助工作，认真做好优抚工作，抓好老龄工作，组织开展具有老年人特色的各类活动，丰富老年人的精神文化生活。继续开展好残疾人专项调查及涉残民生各项工作，保障残疾人的各项权益。全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访镇”，开展安全生产隐患整治活动，确保无安全事故。 （五）推动文明创建提升市民文明素养。利用市民学校、“送戏下乡”等活动和标语、横幅、公益广告等宣传渠道，大力开展核心价值观教育，教育引导群众自觉遵守市民公约和村规民约，常态化开展“我们的节日”、文明交通等主题活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动文明程度全面提升。提升基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，更好地提高居民生活质量。提升集镇管理水平。积极探索理顺创城体制机制，不断强化网格化管理，对社会化服务队和侨银公司服务水平进行量化，做到管理常态化、保洁时时化，持续开展出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。 （六）加强政府自身建设强化“四个意识”，做好“两个维护”。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实区委区政府和镇党委决策部署，始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者。强化法治意识，做到依法行政。忠于宪法，忠于法律，坚持依法行政。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表议案和建议。主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。强化为民意识，做到奋发有为。“永远把人民对美好生活向往作为奋斗目标”，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把担当负责的精神落实到实际工作中，在机关全面落实“高、新、快、实、细”工作要求，全力打造“动车团队”，常态化开展“亮实绩、比贡献、查不足”专项述职，努力营造干部谋事、干事的浓厚氛围，激发全镇干部撸起袖子加油干，共创乌衣新未来。强化廉政意识，做到风清气正。“堤溃蚁穴，气泄针芒”。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”要求，做到守底线、知荣辱、明大德。认真落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。全面落实中央“八项规定”和省市各项规定，持之以恒抓作风、整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!“乘风好去，长空万里，直下看山河”。新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干当先、奋勇争先，以优异的成绩向建国70周年献礼，为奋力开创乌衣建设新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年水口镇政府工作报告

  各位代表：我代表水口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提出宝贵的意见和建议。回顾2018，拼搏实干，发展成绩振奋人心2018年，在市委市政府的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关和南雄市的决策部署，围绕乡村振兴工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成效，人民生活水平稳步提高。地区生产总值6.79亿元，增长3.2%;一般公共预算收入1592.72万元，增长32.8%;固定资产投资1.6亿元，增长6%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升农业经济稳中有进。2018年，全镇共签订黄烟收购合同面积4534亩，共收购黄烟10912担，完成全年黄烟任务的80.22%，种植花生5643亩，种植水稻14556亩，完成1.69万亩粮食生产功能区和生产功能保护区划定工作。农村土地确权工作基本完成，全镇土地承包农户数5694户，合同签订5690份，合同签订率达99.99%，已颁证5675份，颁证率达99.67%。土地预流转工作全面铺开，全年完成土地预流转2900多亩，其中篛过村率先完成500亩土地规模化流转，中草药、淮山香芋种植项目成功纳入市重点工作。规模产业成效初显。整合项目资金，流转规模土地，7个省定贫困村按照“一村一品”要求，完成扶贫产业项目谋划。其中，篛过村投入4.1万元流转220亩土地，采取“公司+合作社+基地+贫困户”模式，第一期种植两面针中草药140亩，中草药生长稳定、长势良好，预计2020年收成。石庄、下楼村投入15.8万元扶贫资金，引进潮州芥菜种植100亩，收益率达到52%，带动贫困户增收致富。6个面上行政村谋划生态产业发展，扶持笔峰山千亩李园、下楼生态种养产业、河村百亩淮山种植、粤林米业及篛过环保页岩砖厂等现有产业。文旅结合势头良好。以建设水口村“红色村”党建示范工程为契机，把握机遇，加快建设水口战役纪念馆，水口战役红色遗址成功入选省红色遗址项目库，篛过古村太乙书院修复完成，水口村香火龙民俗文化活动成功入选南雄市非物质文化遗产名录，水口战役公园被认定为韶关市爱国主义教育基地、韶关市国防教育基地，水口镇创建广东省森林小镇已进入申报阶段，文旅产业逐渐成为镇域第三产业龙头，已吸引“红二代”、文化名人、政企事业单位人员共计3000多人到水口参观旅游，开展各种主题活动。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡融合步伐加快乡村面貌实现新变化。全域推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，7个省定贫困行政村63个自然村全面完成“三清三拆三整治”，其中62个自然村已经进场施工、52个自然村完成建设，使用建设资金共计9500万元。6个面上非贫困村均已召开家长会，其中20个自然村完成“三清三拆三整治”工作，9个自然村通过验收，均可进场施工。圩镇扩容提质实现新成效。投入资金150万元改造升级水口镇农贸市场，实现投入使用，联合市综合城市管理局、市场监督管理所、派出所等执法部门，全面整治市场乱摆乱卖行为，畅通圩镇交通，组织北控城市服务人员日常保洁圩镇卫生，美化圩镇面貌。基础设施建设实现新变化。争取农村道路硬底化工程指标23.6公里，市级农村道路建设资金700万元，完成沙头村道路拓宽改造和7个省定贫困村修建环村休闲村道;争取项目资金完成篛过、群星、下湖村等3个党群服务中心改造升级，建设6个便民活动中心。主动争取上级政策，实现宝江自来水厂成功立项，保障辖区供水质量，完成水口镇生活污水处理厂PPP项目的前期工作，即将进场施工。一年来，我们大力治理污染、重保护，生态建设强力推进筑牢粤北生态屏障。全面划定生态红线，完成森林碳汇造林1000多亩，辖区林地总面积达到11万亩，森林覆盖率达到64.3%，严防野外用火，划分镇域烟花爆竹禁燃范围，切实打赢蓝天、碧水、净土保卫战。推进乡村绿色发展。切实打好污染防治攻坚战，坚持铁腕整治、一抓到底，积极落实整改中央第五环保督察组交办的2宗案件，依法划定禁养区、限养区范围，实现镇域零新增污染养殖场，处理“散乱污”案件15宗，新建生活污水管网9公里，推动养殖场改造升级为生态养殖，引导发展绿色生态种养。推行镇、村两级“河长制”，对辖区流域全面管护，关闭取缔8处盗挖河砂点，完成浈江篛过、河村、赤岭、群星河段的河堤工程建设，落实严格的水资源保护制度。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚精准有效。围绕脱贫攻坚计划，在基础设施建设、新农村建设、产业扶贫和贫困户“两不愁、三保障”等方面做实文章，顺利通过省、韶关市和南雄市的扶贫考核检查。2018年，完成65户贫困户危房改造，初步核定预脱贫340户859人，脱贫率93.7%;教育补贴建档立卡贫困户子女171人;扶贫资金完成拨付2303.9685万元,资金使用率为92.56%。民生保障不断增强。按照“应保尽保，应退则退，能上能下”的动态管理模式，全面完成低保入户重新核定专项治理工作。2018年，为贫困户和低收入家庭60户农户实施医疗救助，为469位老人发放高龄老人生活津贴，为650人办理残疾证，其中440人享受残疾补贴和生活津贴。建档立卡贫困户100%参加2019年基本医疗保险，60岁以上的贫困人口100%享受基本养老保险。投入8.6万元，完成敬老院专项整治工作，提供专业化养老服务。卫生健康服务不断优化。积极建设13个公建民营卫生站，完成7个卫生站规范化建设;实施14个村(社区)全域自然村生活垃圾处理市场化运作;水口镇成功获评“韶关市卫生镇”，群星、篛过、水口、下湖、泷头等5个村获评“韶关市卫生村”;水口镇卫生院升级为南雄市中医院妇计院医共体水口镇分院，医疗服务水平提高。文化教育事业不断进步。建设完善13个村级综合性文化服务中心，1个镇级新时代文明实践中心，组织开展“送电影、送戏”下乡、广场舞比赛等形式多样的文体娱乐活动，成功举办水口镇第一届“全民运动贺新春”运动会，丰富群众文体生活;尊师重教氛围浓厚，教育质量稳步提升，荣获2018年度广东省成人教育协会“先进集体”称号。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定社会治理能力提升。主动加快建设智慧南雄综合管控平台，投入资金29.53万元完成篛过、下湖、群星、泷头等4个省定贫困村实施“雪亮工程”建设，新建一批社会治安视频监控体系，实现平安建设延伸至村组;持续开展“扫黑除恶”专项斗争，报送扫黑除恶线索7条，联合市公安执法部门扫除辖区河砂黑恶势力，依法打击取缔7处盗采河砂点，转运非法盗挖河砂7000多立方;积极调处矛盾纠纷，共排查矛盾纠纷150起，调处成功149起，调解率达99.3%，受理信访案件16起，全部办结，办结率达100%，实现无非访、无刑事案件，社会平稳有序。安全生产形势稳定。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓企业安全生产、农村道路安全、食品安全、校园安全和农业生产安全等方面，扎实做好非洲猪瘟防控工作，严防野外安全用火，森林防火实现零火灾，规范“三合一”场所建设，将火灾消灭在隐患处。2018年，全镇排除安全隐患16处，农村道路安全隐患排查15处，一般隐患整治率达到100%，全年无重大安全事故发生。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强严守政治纪律和政治规矩，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面整改落实中央、省委巡视组反馈问题，规范“三公”经费支出，全面进行公务用车改革，严把村级合同签订、资金审批、账目计算、专项审计四个关口，专项治理“白条单”入账问题，严格落实农村小微权力清单。发挥镇纪委监督约束作用，对16个部门梳理排查整改23个廉政风险点。大力推动政务公开，公示政府各项惠民政策，加大对热点难点问题解决，政府公信力明显提升。结合驻点联系群众制度和双“113”工作机制，践行“一线工作法”坚持深入一线调查研究、深入一线攻坚克难、深入一线督促落实，有效推动镇重点工作、重点项目、重点事项的开展，有效形成党员干部干事创业、担当作为的良好工作氛围。此外，工青妇儿、人武、法治、统计、保密、残联、档案、史志等工作也取得了新成效。各位代表，过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这归功于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的鼎力支持，饱含着全镇各级各部门和广大干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此，我代表水口镇人民政府向所有关心、参与、支持水口发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢!各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡，我们清醒认识到水口镇在振兴发展中还存在不少问题和短板：一是稳增长和高质量发展的结构性、深层次矛盾尚未得到根本解决，存在较多“难点”。工业基础薄弱，产业层次较低，发展方式粗放，环保压力大，缺乏生态富民产业。二是公共服务供给与群众期盼有不少差距，存在较多“痛点”。圩镇基础设施建设滞后、公共配套不够完善，民生保障、引才留才较为困难。三是营商环境优化存在“堵点”，政府服务效能还需提高，法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，只要我们敢闯敢干、埋头苦干，水口必将实现乡村振兴新篇章!奋进2019，砥砺前行，接续奋斗再谋新篇2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。根据市委、市政府整体工作安排部署，结合全镇工作实际，今年镇政府工作的整体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕市委提出的“七个下功夫”，以乡村振兴战略实施为契机，积极融入粤港澳大湾区建设，做强产业、做美乡村、做优生态、做好民生，务实苦干、迎难而上、争创一流，为加快建成宜居宜游、村美民富、镇强业兴新水口奠定更加坚实基础。结合全镇的工作实际，今年全镇的经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右;地方一般公共预算收入增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;财政总收入增长7%左右，地方财政收入增长7%左右。围绕以上目标任务，我们将全力以赴抓好六个方面工作：以实体实业为根本，持续增强经济实力牢牢把握转变经济发展方式这条主线，以绿色低碳发展为引领，不断优化和调整产业结构，推动一二三产业融合发展，完善现代化经济发展体系。培育规模主导产业。围绕扛稳粮食安全重任，落实种粮补贴政策，建设好高标准粮田，培养新型职业农民，做好农业科技普及和推广，严守耕地保护红线。围绕推进农业供给侧结构性改革，抓好全镇土地预流转工作，抓实烟叶和优质水稻种植工作，夯实传统规模农业基础。扶持原有规模产业，努力构建“一镇一业”“一村一品”的产业发展新格局，计划完成13个行政村打造200亩以上的产业基地，确保今年7个省定贫困村有1-3个优势产业，继续深化以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主要内容的农村综合改革，在7个重点贫困村中选取2个自然村推进“三变改革”，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，为实现乡村振兴注入活力。发展特色农业产业。根据我镇生态优势和红色资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的高山生态果业主导产品、支柱红色旅游产业和省定党建特色品牌，大力发展粮食、果蔬、中草药、畜禽、水产等优质特色农产品及精深加工，支持宝江生态农场、粤林米业、笔峰山千亩李园等农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列富硒农产品，打造集特色农业、休闲旅游、农旅产业、田园社区为一体的“田园综合体”示范点，实现农业提质增效。谋划红色旅游产业。完成水口战役纪念馆建设和大部桥、孝思书院的修缮改造，规划红色生态旅游路线，吸引更多关心关注水口的社会人士到水口缅怀先烈、传承红色革命精神、休闲旅游和投资置业，振兴红色旅游经济。以水口村被列为首批省定党建示范工程红色示范村的契机，整合新农村建设资金、涉农资金、“红色村”专项资金，全面提升圩镇面貌、建设水口村党群服务中心大楼、完善“党建+爱国主义基地”、改造沙头至水口战役纪念公园8公里路段250盏红色元素路灯，致力将我镇建设成以“红色热土，生态水口”为特色的旅游小镇。 二、以乡村振兴为牵引，持续建设美丽乡村围绕乡村振兴战略的“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。建设生态宜居美丽乡村。实施“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”任务，全域推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，争取7个省定贫困行政村于2019年上半年全面完成建设，6个面上行政村完成“三清三拆三整治”目标。发挥村民主体作用，打造下楼村青水塘特色精品村、云西村石角生态宜居村，集中力量打造市级乡村振兴示范点。以美丽乡村建设为契机，统筹乡村建设项目、涉农资金、农业技术人才等各类资源，加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动基础设施与城镇互联互通。打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫攻坚计划，在基础设施建设、新农村建设、产业扶贫和贫困户“三保障”等方面做实文章，巩固脱贫成果，继续攻坚克难，确保全镇361户贫困户910名贫困人口如期脱贫且稳定脱贫。突出产业扶贫，按照“一村一品、一镇一业”要求，坚持农旅结合、产村相融，积极推动土地规模化流转，以入股、托管等模式，强力推进中草药、脐橙、三华李、高山果业、蔬菜等产业化种植扶贫项目示范带建设，实现7个省定贫困村均建立50亩以上规模特色扶贫产业基地，村集体收入均达到10万元以上。压实脱贫攻坚责任，加强扶贫领域作风建设，实现高质量稳定脱贫。 三、以惠民利民为宗旨，持续增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续，做好以下十件民生实事。“一门式，一网式”公共服务管理项目。新建3个镇级助农服务中心，推动“数字政府”改革建设，提高为民服务办事水平。“四好农村公路”建设项目。完成井下口至井下等30条村道23.294公里的硬底化改造工程。城乡养老保险和城乡居民医疗保险全覆盖。推进社会保险扩面征缴，确保城乡养老保险和城乡居民医疗保险覆盖率达到100%，加强低保规范化管理，实现“应保尽保、应退尽退”的目标。镇级综合文化站升级改造为标准二级站。将现有镇综合文化站进行功能完善，按照标准配置要求对文化站升级改造，免费对群众开放，丰富群众文化生活。红色元素路灯安装项目。改造沙头至水口战役纪念公园8公里路段250盏红色元素路灯，便利群众夜间出行，同时将我镇建设成以“红色热土，生态水口”为特色的旅游小镇。污水处理厂建设项目。建设污水处理厂厂房及设施，铺设污水管道，实现镇区及周边污水得到有效治理。电网线路改造项目。新建、改造2.5公里中压电网线路、17公里低压线路和4台变压器，为群众提供安全、可靠、放心的用电环境。“雪亮工程”建设项目。完成水口、沙头、赤岭等3个村的“雪亮工程”建设，路口安装监控设施，实现社会治理全覆盖。乡道Y457扩建项目。推动乡道Y457下湖村至沙头村1.1公里路段的路基扩建为6米车道，便利群众生产生活。红色街区精品打造项目。充分利用水口红色资源，在水口圩镇范围打造“红色街区”，致力于传承和发扬红色革命精神。 四、以美丽生态为基底，持续提升城乡品质瞄准“绿色化”目标，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进生态保护与经济发展、民生改善相协调。坚决打赢污染防治攻坚战。以“画好圈、配好人、定好责、管好事”为思路，实施“六网合一”的自然生态环境网格化管理体系。打好蓝天保卫战，以改善环境质量为核心，在县道X338、X342线等路道进行路域整治，开展扬尘治理专项行动，严格落实韶关市野外用火管理条例，防控秸秆露天焚烧，切实改善镇域大气质量，实现空气治理优良率达96%以上。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展河湖“清四乱”专项整治行动，投入资金1600万元，开展泷头河2.5公里的河堤工程建设，争取浈江水口流域河段的河流治理工程，全面整治辖区流域河道非法采砂行为。加快镇区生活污水处理基础设施PPP项目建设，联合市执法部门严厉整治畜禽养殖污染源，鼓励生态种养产业。打好净土防御战，严防严控新增“两违”，积极开展“六乱”整治工作，加强对辖区内乡村保洁及“四边”(村边、路边、水边、田边)存量垃圾整治，完善村级保洁体系和长效机制建设，建立健全施工工地建筑垃圾处理机制，解决农村建筑垃圾乱堆、乱倒问题。不断筑牢粤北生态发展屏障。落实主体功能区规划，严守生态保护红线，在原有造林面积的基础上，完成各类造林3000亩，加强清明、冬至、秋冬两季等重点时节森林防火巡查，保护森林植被。强化古树名木保护，积极争取生态系统和生物多样性保护等方面的项目资金，全面开展山水林田湖草生态保护修复工作。着力构建高质量绿色低碳循环的生态产业体系，鼓励发展“旅游+”“生态+”产业，大力促进现代农业提质增效。积极争取创建广东省森林小镇，建设镇村两级森林公园。 五、以人民满意政府为目标，勤政廉政开创新业踏上新征程，需要政府更加担当有为。我们将始终坚持以人民满意为目标，坚定政治方向，全力打造忠诚担当、法治高效、勤政廉政的服务型政府，以新业绩展示政府新形象。突出政治建设，以更高站位推进从严执政。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全力推动省、韶关市和南雄市委各项决策部署落地生根、开花结果。全面落实意识形态工作责任制，严格落实向市委、镇党委报告工作制度，自觉在市委和镇党委的领导下开展工作。突出法治建设，以更优制度推进依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府治理全过程。依法接受镇人大和社会群众监督，落实重大事项报告制度，认真执行人大会议决议、决定。主动接受社会和舆论监督，自觉接受镇纪委监察监督，主动配合审计监督。健全一村一法律顾问工作机制，严格实施重大行政决策目录管理，深化政府信息公开，及时回复12345政府热线和网络问政反映的问题。践行镇村两级“三个在先”工作决策机制，做到公正公开、廉洁高效，促进严格规范公正文明执法。突出能力建设，以更高水平推进高效施政。深化学习型政府建设，鼓励干部参加镇级党校学习培训，注重学习新经济、新理论，着力补齐知识短板，克服本领恐慌。深入实施干部专业能力提升计划，打造高素质专业化公职人员队伍。以“脚上有土，心中有谱”为工作准线，践行“一线工作法”和双“113”工作机制，班子领导带头深入一线、深入基层、深入群众，将群众急难问题解决在村组一线。完善正向激励负向约束和容错免责机制，坚持忠诚干净担当的用人导向，激发干部队伍干事创业积极性。完成“一门式，一网式”公共服务机制改革，向政府数字化转型，加快政府职能转变、业务协同、数据共享，提高行政运行质量和效率。突出作风建设，以更强担当推进勤勉从政。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实政府系统党风廉政建设三年行动计划。贯彻执行中央八项规定，带头遵守《准则》和《条例》，规范公务用车和“三公”经费开支。突出权力集中、问题多发领域和关键岗位廉政风险防控，加强新农村建设、精准扶贫、民生工程等重点领域及关键环节的监管，落实小微权力清单制，全力营造风清气正的政治环境。此外，继续做好人武、工青妇儿、统计、保密、档案和史志等工作。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，攻坚克难、砥砺前行，以优异成绩迎接新中国成立70周年，为谱写水口振兴发展的精彩篇章而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年府城镇政府工作报告

  2019年5月26日在府城镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长史学军各位代表：现在，我代表府城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年，也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月，市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号，在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。2018年全年实现财政收入8.74亿元，完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元，同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元，同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元，同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元，到位资金量位于全县前列。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）狠抓经济建设，积极开展招商引资。坚持发展是第一要务，将经济发展作为中心工作强力推进，镇域经济总量持续增长。一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产，总投资15亿，占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产，填补了省内空白，并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工，并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园，形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展，2018年全镇粮食产量达16万吨，目前，共有农民合作社26家，家庭农场28家，其中县级以上示范合作社7家，县级以上示范家庭农场6家，家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进，充分发挥县城的产业聚集优势的优势，不断创新招商方式，扎实开展“一对 一、点对点”精准招商，镇域经济保持稳定快速增长，红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。 （二）重精准、补短板、促攻坚，全面完成了2018年脱贫攻坚任务。顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查，成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度，先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进，庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设，全年共提交五批种养殖申请，补助1188户次，发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展，对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训，对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助，共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题，其中102户结合危房改造已全部改造完工，对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户，已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水，对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台，得到县委主要领导的高度肯定，截至目前，已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。 （三）大力推进征迁拆违工作，加快推进城市建设。我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求，全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难，齐心协力，攻坚克难，以敢担当，敢啃硬骨头的精神，较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户，征收土地2600余亩，其中征收出让土地1600余亩，公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作，有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米，下达停工通知书63份，卫片拆除、复垦整改任务28宗，已拆除、复垦、整改24宗，剩余卫片正在督促拆除，有效遏制了违法建设和违法用地的势头。组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍，24小时不间断巡逻，着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶，入户走访，搜集群众反映强烈，急需解决的事情，归纳分类，逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作，2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势，其中越级访下降幅度较大，全年共受理信访案件270件，案件化解率达96%，满意度达98%;上级交办重点积案28件，化解26件，化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次，较2017年下降60%，赴省访登记10批15次，到市访登记1批1人次，较去年下降75%。 （五）扎实推动美好乡村建设，持续开展“四城联创”，城乡环境进一步提升。一是加大投入，扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元，目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工，绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中，其余项目正在组织挂网，计划今年7月底前将全部建成，迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设，项目计划投资3000余万元，目前已完成规划设计工作。二是深入开展“四城联创”，充分发挥城市创建主战场、排头兵作用，深入开展城乡环境整治工作，2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善，2018年新增城区绿化面积57.3万平方米，城区绿化覆盖率达37.8%，城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机，关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标，镇域内重污染天气较大幅度减少，优良天数显著提高。 （六）顺利实施“两委”换届，村级组织建设、阵地建设全面加强。由于特殊的地域原因，我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前，镇党委、政府提前谋划，科学研判各村形势，制定详细选举方案，选举中严格按照程序办事，镇党政领导班子成员亲自参与，在各指导组的监督指导下，全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成，共选出支委干部116名、村委委员133名，两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善，投资180万余元，对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实，通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式，开展集体学习1000余次，党组织书记讲课80余次;抓好党员发展，2018年共计培养入党积极分子144人，发展党员19人，新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制，以干部绩效考核为抓手，全面激发镇、村干部干事激情。 （七）深入推进各项民生工程,切实增强社会保障。一是继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次，申报大病救助59人次，救助资金达42.94万元，4018人享受农村居民生活最低保障，2863人享受高龄补贴，春节期间慰问困难家庭105户。二是群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新，24个村安装了数字管理系统，2018年全年完成“送戏下乡”30场，农村体育活动60场。三是持续加强道路、农田水利等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。2018年，积极争取“一事一议”奖补资金270余万元，为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高，新增农机总动力960千瓦，“四位一体”服务模式全面推广，新建农机化大院1个，粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面，泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定，完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作，对2300多起错误的土地确权数据进行了修改，成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。 （八）着力提升依法行政水平，自身建设得到增强。坚持把政治建设放在首位，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次，公共权力运行更加阳光透明。二是加强政府系统廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，全面推进“讲严立”专题警示教育，履行“一岗双责”，加强村级“三资”委托管理，完善“四议两公开”工作机制。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们深感2018年府城取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表府城镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足;二是我镇建档立卡贫困人口基数大，部分已脱贫户存在返贫风险，部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板，脱贫攻坚工作仍要加强;三是征迁工作任务量大，老城改造任务还较为艰巨，牵涉镇干部大量精力;四是信访维稳工作压力依然存在，一批旧的案件仍未化解，新的矛盾还在产生，越级访、集体访时有发生;五是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大;六是镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距，部分干部责任意识和服务意识还不够强等，对此我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法认真予以解决。 二、2019年工作安排经过去年以来艰苦卓绝的奋斗，府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作，对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。2019年，是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年，当前全镇上下人心思齐，镇、村干部思想高度凝聚，2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿，截至今年4月份，已完成财政收入3.2亿，占全年任务的约35%。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：固定资产投资增长12%达1.6亿元，财政收入增长12%达9.2亿，实现招商引资7亿元，全面实现年度脱贫目标，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点我们将抓好以下几个方面的工作： （一）大力发展实体经济，推动社会经济高效发展。2019年，力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇，推动府城同科创园协同发展，紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域，谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展，优化引资结构，创新招商方式，全力开展招商引资活动，营造全员招商的浓厚氛围。 （二）着力补短板，全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇，精准精细落实各项扶贫政策，确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理，确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策，发展到户产业，实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改，突出监督执纪问责，推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作，确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度，广泛动员社会力量扶贫济困，坚持扶智扶志并行，引导群众自力更生、自主脱贫。 （三）加大征收工作力度，保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程，不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作，确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。 （四）健全社会治理体系，扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全人民、司法、信访多元化调解机制，继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”，动员广大群众参与进来，从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查，从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查，打一场“扫黑除恶”的人民战争，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤，提高社会治理水平。 （五）着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作，建设环境优良的美好新府城。一是要加快推进徐家湾中心村建设，完善软件资料，建立环境卫生长效管护机制，做好迎接验收考核的前期工作，力争在考核中取得好名次，为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设，进一步完善规划设计，力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程，配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察，对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，落实网格化环境监管制度，明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，强化“小散乱污”企业整治，对四湾村5家“散乱污”企业，按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作，确保不冒一处烟、不着一把火;五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度，确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬，在明确镇村干部包保负责的同时，对钉子户、难缠户，集中力量依法强拆，确保发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制“两违”现象的发生。 （六）着力改善民生，推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策，2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上，城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度，提高流动人口服务水平，完善出生人口性别比综合治理，优化出生人口结构。 三、加强政府自身建设各位代表!推进高质量发展，我们必须以党的政治建设为统领，时刻牢记初心使命，坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督，更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定，广泛听取各方意见，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力始终在阳光下运行。进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向，不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，充分调动镇、村干部干事创业的积极性，努力实现府城镇各项发展考核争先进位。进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，同志们，疾风知劲草，拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持初心、坚定信心，紧紧团结依靠全镇人民，以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当，抢抓机遇，奋勇争先，全力夺取2019年决战之年的胜利，共同建设美好新府城，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年大溪河镇政府工作报告

  凤阳县大溪河镇2018年度政府工作报告大溪河镇政府工作报告大溪河镇党委副书记、镇长时全各位代表、同志们：现在，我代表大溪河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，更是实干之年。新年贺词中，习近平主席指出，中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。一年来，大溪河镇在县委县政府的正确领导下，坚持在困难中求发展，在发展中促稳定，积极适应新常态，实现了全镇经济社会协调健康发展，群众安居乐业。 一、2018年工作目标完成情况 （一）经济先行，各项指标稳步提升据初步估计：2018年我镇全社会国民生产总值实现48016万元，同比增长11%;固定资产投资完成4018万元，同比增长12%;财政收入实现695万元，同比增长9%;人均纯收入达到11000元，同比增长14%;粮食产量45176吨，同比增长1.5%。 （二）常抓不懈，辖区环境“天蓝地绿”我们始终把环境整治作为一项重要工作来抓，结合“三线三边”，集中治理全镇卫生工作中存在的重点和难点问题。一是加强组织领导，强化对保洁公司的管理和要求。二是通过悬挂横幅，集中活动等加大宣传力度，形成全民参与的浓厚氛围，使环境整治活动深入人心。三是完善工作机制，坚持“建管并举，重在管理”的方针，进一步提高管理水平，加强日常巡逻和整治，形成市场监管常态化。四是全民参与，发动学校师生、企事业单位干部职工、基层群众等共同参与环境整治工作，其中我镇夏季和秋季秸秆禁烧工作顺利实现“零火点”。五是开展集中整治活动，重点对S307省道和大溪河街道两侧垃圾、广告标牌、乱堆乱放等进行清理，共清理杂物600余吨。 （三）理清思路，各项建设稳步推进我们顺利完成长大路道路改造工程。新建门前地坪5000㎡左右，修砌树池180座;S307道路绿化改造工程路缘石铺设已完成;新建文体路道路工程涉及征地范围内的树木、坟墓已清点、赔偿;社区广场及游园设计、长兴路设计已完工预计下周开标。七里村美丽乡村村委会西两侧绿化工程已完工、小学西侧污水沟整治已完工，村委会文化墙已设计、家前屋后扎栏已设计;S307两侧乱堆乱放长态化清理生活垃圾10吨、建筑垃圾15处，拆除小棚子12处。市级美丽乡村自建村马山村项目已申报，村部广场建设等已开工。小岗产业园区已征土地100余亩，发放征地、青苗等补偿款等500余万元，园区内便道已修整完毕，边沟清理结束，一期拆迁已全部结束。 （四）全面铺开，民生工程持续推进我们扎实开展了低保户整治，严格按照上级要求，明确标准，规范程序，整治出保810余户，为长期存在的人情保、骗保等画上了句号;危房改造共上报84，现已建设完工61户;城乡居民养老保险全镇已完成11924人，占任务106%;敬老院新建办公用房两间，院内围墙、电线等设施进行了维修整改;摸底上报一事一议奖补项目7个，预计争取资金资金95万元;水利冬修上报塘坝38面，现已全部开工。在计划生育工作方面，2018年我镇二多孩政策符合率92.65%，性别比103.96;全员数据质量准确性达到100%，发放《独生子女保健费》1018户，252850元，奖扶户314户，322800元，二女户绝育奖励215户，129000元。1-10月份，我镇通过“一卡通”发放惠农资金43922649元。 （五）创新管理，维护辖区和谐稳定树立稳定大局意识，强力推进矛盾隐患排查、安全、环保、国土巡查，确保辖区和谐稳定。一是着力提升群众安全感和政法队伍满意度，切实为人民群众办好事、办实事，进一步改善党群干群关系。二是继续加大矛盾纠纷排查化解力度，我镇共排查化解信访隐患和各类民事纠纷31起，比去年同期55起减少了24起。三是加强治安巡逻常态化，大力推进群防群治。截止10月底，我镇共发生治安案件17起，比去年同期21起减少4起;治安案件63起，比比去年同期75起减少12起.社会治安状况明显好转。四是继续加强重点地区排查整治和重点人员的管控。截止目前我镇21名社区矫正对象、19名刑满释放人员没有因监管措施不到位重新犯罪;3名易肇事肇祸的精神病人没有发生伤人等违法行为。五是继续开展平安创建活动。 （六）固本强基，党建工作不断加强党建工作是地方党委的主业。五年来，我们严格落实主体责任，通过“两学一做”学习教育查找自身存在的问题，争做合格党员，使党风廉政建设得到群众认可。一是扎实开展了“两学一做”学习教育活动;二是规范了大溪河镇党委中心组学习制度》、《大溪河镇机关干部学习制度》等学习制度;三是发展壮大村级集体经济，消灭“空壳村”，目前我们已全部完成消灭“空壳村”的目标任务。四是做好党员发展、党费收缴等常规工作。五是加强软弱涣散村“二朗村”整治工作。六是做好村级活动场所的整治工作。七是顺利完成党委换届工作，新一届党委、纪委班子顺利产生。 （七）凝心聚力，扶贫攻坚成效显著今年以来，按照省市县的部署要求，大溪河镇把脱贫攻坚作为第一民生工程，扎实推进脱贫攻坚，取得了成效。一是人员识别实现了从粗到精的转变。通过精准核查。3月份共识别出贫困户469户1233人，通过11月份扶贫对象动态调整工作的开展，退出27户、56名识别不够精准的对象，新增4户、15名贫困对象。目前，全镇贫困人口共445户、1184人，贫困发生率为3.58%。二是软件资料实现从有到优的转变。根据市县业务管理规范文件文件，多次召开大规模的业务培训会;开展两次大规模的督查活动，通过持续不断的整改，全镇脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。根据县级奖补文件，协调动员贫困户发展种养业，并帮助申报奖补。完善产业补贴办法。分年度，对425个村、6.3万贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”。四是攻坚合力实现了从弱到强的转变。成立大溪河镇精准扶贫工作领导小组，领导小组下设扶贫工作站负责协调全镇扶贫工作开展。县、镇、村配齐配强146名帮扶干部，贫困村马山村成立扶贫工作队，选派书记人工作队长。预计全年通过产业、就业、教育等方式，近400人可实现脱贫。 （八）强化三农，不断夯实农业发展基础一是抓好小麦生产，通过加强小麦春季田间管理，发放防治补贴药剂，推广小麦氮肥后移施用技术，夏季小麦生产取得丰收。二是抓好秸秆禁烧工作，我们实现秸秆全量还田，圆满完成了夏季禁烧目标任务。三是完成农业保险工作。目前全镇水稻投保面积63453.1亩，完成任务的107.5%。四是完成夏粮收购和种植大户奖补申报工作。 （九）严格落实党风廉政建设责任制认真贯彻落实上级反腐倡廉工作部署，立足基层，突出重点，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。1、突出“一岗双责”，狠抓党风廉政建设责任制的落实镇党委全面履行“党要管党”的职责，带头落实“一岗双责”，加大了党风廉政建设责任制落实的力度。始终坚持把党风廉政建设抓在手上，做到与经济工作一起部署、一起督办、一起考核。根据形势发展要求，将年度反腐倡廉建设任务细化分解到具体单位和责任人，强化了责任的落实。2、加强便民服务建设，着力打造阳光政务我们以方便群众、服务社会为目的，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设，实现基层群众“小事不出村、大事不出镇”的目标。目前，全镇10个村相继建起了环境好、服务优、办事便捷的便民服务室。3、聚焦巡查整改，强力落实到位市委第十一巡查组巡查我镇存在的关于“两个责任”落实存在薄弱环节、“八项规定”未能有效落实、“三资”管理监督弱化、基层党风、政风建设形势依然严峻问题，我镇明确时间节点，任务责任到人，严格督促检查，目前已全部整改到位。

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年永康镇政府工作报告

  永康镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，永康镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，深入学习贯彻落实十九大会议精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，优化经济结构、推动项目建设，大力实施经济强镇、商贸强镇建设，确保超额完成年度目标任务。截止目前，全镇实现规上工业总产值9.7亿元，完成固定资产投资6.2亿元，实现财政税收约4500万元，农民人均纯收入突破1.23万元。 一、脱贫攻坚取得新成效。2018年，我镇认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大的民生工程，按照“六个精准、五个一批”部署要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、以贫困县高质量退出统揽脱贫攻坚，大力推进精准扶贫精准脱贫系列工程，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。2014年我镇农业人口共57625人，2014年至2018年我镇共脱贫2773户，7463人，其中2018年度我镇共脱贫589户，1465人，3个贫困村全部出列，目前国办系统中未脱贫户239户，669人，全镇未脱贫贫困发生率已降至1.16%。 二、招商引资取得新硕果。2018年，永康镇在县委、县政府的坚强领导下，牢固树立“抓招商、促发展”的理念，进一步加大招商引资工作的投入和力度，切实把招商引资摆在突出位置，落实领导责任和激励措施，开展全方位招商，鼓励全民招商。坚持“走出去，请进来”，主动拜访企业，积极邀请客商，深入洽谈项目，今年我镇招商引资工作取得一定成效。目前，全镇在建项目1个(贵红再生建材有限公司)、在谈项目1个(冷链物流项目，计划投资15亿元)。 三、特色农业发展取得新成绩。永康镇按照农业产业化发展思路和现代农业示范园区建设工作要求，以科技为支撑，以促进农民增收为目标，以现代农业园建设为抓手，建设现代农业示范基地，示范园经过滚动发展，目前，经果林种植已发展到235户，面积达1.5万亩，产品远销合肥、南京等周边省市;坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的特色农业发展思路，充分利用资源优势，围绕肉鸡、蛋鸡、波尔山羊、奶牛、黄牛、大雁、稻田养虾、优质水果、超级稻种植、大棚蔬菜等建设，群众经济效益显著提高，收入明显增加。农田基础设施方面，按照群众需求，积极争取项目资金，新建5口大塘，投资200余万元对山东陈排灌沟进行改造，投资30多万元新建古城南王南河坝，为农业增收和改善生态环境奠定坚实基础。 四、美丽乡村取得显著成效。2018年度美丽乡村青山中心村新建道路2条2700米，街道改造提升6条2200米，背街巷道户户通道路、门前硬化约9000平方;新建雨水管网16200米，污水管网17000米，饮用水主管网约17000米;街道绿化6000平方，省道绿化提升1.5公里，景观带(园)21000平;路灯改造提升(LED100W)360盏，LED100w路灯300盏;新建120平方的便民办事大厅一个，新建便民健身广场2处，1400平方;新建卫生公厕3座，改建卫生公厕1座;设立垃圾房2个，垃圾转运收集车2辆，环卫工127人，每户配备一个便携式垃圾桶;新建日处理能力100吨的污水处理厂2座;改建综合文化活动室、图书阅览室、三关爱活动室，新建农民大舞台一座;新建青山中心村新农贸市场，总面积1.5万平方米，90个台式摊位，水产面积800平米。市场内设商铺门面28间，水冲式公厕一座，200平停车场1个。最高可满足日6000人流量，日交易量20吨;在芝麻水库南岸打造以红色历史文化段，清、明、元、宋、唐、汉等各个历史时期文化段为背景的景观带，总占地面积4万平方米;永康青山中心村整治规划面积52公顷，居民808户。其中：青山中心村S311段长1.5公里，主要以三层建筑为主，沿街外立面约1.3万平方，广告位约180个，内街和背街巷道立面约4万平方。 五、基层组织建设取得新提升。定期组织党员干部对党的十九大、习近平重要讲话精神进行学习，加强干部教育培训工作。同时不断加强基层党组织标准化建设，今年先后投入600余万元对河北、凌湖、康西、靠山、大唐、古城、祝杨等村党群服务中心进行新建和改、扩建，各村配备电脑3台、彩色打印机一台、大型打印机一台、党务政务公开栏2组，各村设置为民服务大厅，要求工作日村干部必须在岗在位，切实提高为民服务水平，使基层党组织综合服务能力进一步提升。 六、民生保障进一步提升。2018年，镇政府把民生工程摆在首要位置，明确职责任务，并列入各村年度考核内容，实施年度考评、奖惩。2018年，补贴补助类项目都按照规定程序规范、及时、准确发放到位，其中：发放重度残疾人护理补贴594人，打卡发放42.76万元。按时完成了困难残疾人生活救助工作的申报工作，全镇共申报1139名，其中省救助720人，市救助419人，发放救助金122.2万元。及时调整并发放了高龄补贴1235人，打卡发放50.96万元。用心做好五保供养工作：完成对应保未保对象的应保尽保，共新保23户23人，并及时为全镇514名分散供养五保对象通过涉农一卡通发放供养资金278万元。同时镇党委、政府按照要求及时组织人员参加培训，足额、准确发放补助资金，及时对参培人员进行回访。对未完工的危房改造、小型水利等建设类项目，强化督促，加快进度，并进一步加强管护，制订管养制度、落实经费、落实专人管理并设置标识牌。在开展多种形式宣传民生，扩大民生工程的社会影响力的同时，不断完善档案资料和数据库信息。 七、农村环境整治措施有力。2018年度，永康镇政府以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总体要求，以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，“三线三边”为主攻方向，以村庄净洁、环境优美、文明户创建为载体，按照因地制宜，全镇推开的原则，采取“政府主导、全民参与、分片作战，经费包干”的方式，对农村环境进行综合整治，达到了“八净、两规范”(即道路净、村庄净、庭院净、室内净、饮水净、厕所净、着装净、群众心态净;生活家具配套规范、生产生活物品摆放规范)的工作目标。同时，继续认真做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、抛弃河道、腐烂变质而带来的环境污染，结合“林长制”、“河长制”，树立和践行金山银山不如绿水青山的环境理念，切实加强河道治理，扎实推进林业增绿增效行动，助力打好污染防治攻坚战。 八、各项事业齐头并进。我镇始终坚持把“打非治违”作为一项重要工作来抓，研究并制定了《永康镇关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，全年我镇共开展安全生产检查12次，打击“两违”22处;同时，进一步加强综治信访维稳工作，把坚持“三转”作为信访维稳的主线，积极开展矛盾纠纷和积案化解，做到小事不出村，大事不出镇;进一步转变观念，把服务育龄妇女和关爱育龄妇女作为当前计生工作的重点，2018年度“两癌”筛查人数达700多人次;深入开展征兵工作，选拔优秀青年应征入伍，2018年度，全镇共应征入伍28人次，连续多年完成征兵任务，为国防事业做出了应有的贡献;结合脱贫攻坚九大工程，深入开展科普宣传活动，投入资金90余万元新建了地震馆，开展科普宣传20余次，全镇科普知识得到了大力提升;关爱留守老人，留守儿童，新建养老服务站三处，镇妇联、团委多次对留守儿童开展关爱活动，为留守儿童发放学习用品共计3000多元;同时，我镇在全县率先开展“扫黑除恶”专项斗争宣传和打击工作，今年我镇共打掉利用赌博游戏机开设赌场3处，破获开设赌场案件，移送起诉3人;破获王某超、陈某等寻衅滋事案和王某力寻衅滋事、故意伤害案，移送起诉3人;破获故意伤害案4起，采取强制措施4人;严处逞强斗狠寻衅滋事、结伙殴打他人的黄某康、吴某某等8人。摸排上报涉恶线索一条。各位代表!过去的几年，我们战胜困难和挑战，推动了镇域经济的大发展;这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持我镇改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题与困难：一产不优、二产不强、三产传统单一的状况没得到根本改观，壮大经济总量、调整产业结构的任务仍然艰巨;经济发展面临的问题和压力仍然较大，工业快速增长动力减弱，固定资产投资后劲不足;公共服务水平有待提升;贫困人口依然较多，脱贫攻坚的责任重大;少数干部精神状态不佳，思想解放不够，执行力落实力不强的问题依然存在，干部作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作总体思路、目标任务2019年度，永康镇将继续深入贯彻党的十九大精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，突出抓好扶贫攻坚、招商引资、乡村振兴、环境整治、打非治违、扫黑除恶等重点工作，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动经济社会各项事业持续协调发展。 一、继续扎实开展脱贫攻坚工作。从我镇目前工作情况看，已经全面落实了乡镇层面需完成的指标任务，下一步，我镇将严格落实脱贫“四不一稳”(脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管、建立健全稳定脱贫的长效机制)相关要求，在贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县退出后，在脱贫攻坚期内原有的产业扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变，支持力度不减，巩固提升脱贫质量，确保实现稳定脱贫，确保在2020年前如期全面完成脱贫攻坚任务。 二、坚持招大引强，超额完成任务。通过外出招商、以商招商等多种形式，多方联系，争取早日完成预定目标。继续推进农业现代化发展。坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的原则，发展现代种、养殖业，努力走出优势中亮点多、特色中精品多的绿色、品牌、高效的农业产业化之路，为农民增收、为农业增效。 三、统筹城乡发展，提速乡村振兴。实施乡村振兴战略，“要坚持农村农业优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”健全组织，加大经费投入，推进全镇科普工作向纵深发展。我镇要科学谋划乡村振兴方案，在政策上优先考虑，在要素资源上优先保障，在公共服务上优先安排。严格落实“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”政策，谋划实施一批有牵动力的项目，进一步壮大村集体经济，培育新型农民，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 四、进一步提升环境综合整治。2019年，我镇将把环保工作放在更加突出的位置，深入推进主体责任、属地管理的落实，上下齐努力，下大力气、出重拳和组合拳，实现可持续发展。深入开展农村“三大革命”工程，不折不扣完成垃圾、厕所、污水治理任务;推进农村垃圾治理提档升级，在做到农村垃圾治理全覆盖的同时，对垃圾实行分类管理;继续巩固禁烧和“河长制”效果，对禁烧、“河长制”网格化包保取得的经验和效果继续保持，还永康绿水、青山、蓝天;加强“小、散、乱、污”企业的治理管控。严防“小、散、乱、污”企业死灰复燃，发现一起查处、取缔关闭一起;加大建筑行业的环保管控力度，对没有达到环保要求的坚决取缔、关闭;加强执法队伍管理，依法行政，建立长效管理机制，做到“占道、违规经营、乱搭乱建不反弹”;加大“两违”的惩处力度，对不经规划、不经审批等违章建筑、违法建设坚决打击。 五、大力促进和谐安定大环境。创新社会治理，加强社会管理，创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制，进一步加强“打非治违”工作力度，强化安全生产监管。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。各位代表、各位同志，站在新起点，永康加快发展任务艰巨、使命光荣，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，共同创造永康更加美好的明天。

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年大英镇政府工作报告

  在大英镇第十五届人民代表大会第三次会议上大英镇人民政府镇长李进(2019年1月23日)各位代表：现在，我代表大英镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见建议。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，团结带领全镇人民，紧盯目标任务，保持专注发展定力，攻坚克难、苦干实干，实现了经济社会平稳健康发展。2018年全镇完成规模工业总产值2.73亿元，同比增长14.5%。社会消费品零售额917万元，同比增长20.5%。财政收入778万元，同比增长20.7%。固定资产投资3028万元。招商引资任务完成1.75亿元，占全年任务数175%。一年以来，我们主要做了以下工作: 一、全力推进项目建设，镇域经济稳中向好。一是工业项目引进有力。围绕新能源等特色产业，紧盯省内外重点区域精准招商，引进总投资1.3亿元的年产50万套LED车灯模组及新能源项目，入驻县经济开发区。围绕区位优势，引进投资4500万元的岩棉节能材料深加工及生产次品再利用项目落户大英镇，现已投产。全年实现招商引资任务1.75亿元，占全年任务数175%。二是着力提升现代农业产业化。安徽耘泰农业发展有限公司是大英省级现代农业示范区核心企业，公司生产的瑞福麟有机米已经顺利通过中绿华夏有机食品认证中心正式认证。公司依托大英现有产业基础与资源，采取填补断带、连点成线、连线成片的方法，构建近万亩现代有机循环农业示范区的发展框架。完成农业综合开发、小农水和主干道路改造等大型项目建设，拥有抗旱排涝电站2座;工厂化育秧基地70亩，粮食中转站400平方米;推广机械化插秧8000多亩，农田林网化面积5000亩。有效改善了示范区的农业生产基础条件，实现了企业、农户双增收。 二、镇村统筹协调推进，不断优化畅通“交通网”。大英村蔡桥桥完工投入使用，黑化镇域主要道路5265米。村村通3公里扩面延伸道路工程已招标完成，年后开工。60公里组组通道路统计完成，预计2019年一期实施31公里。2018年实现农村危房改造12户。实施大黄村、广佛村、五汊村土地复垦，新增土地420亩。开展违建治理，查处违法用地6宗，拆除违建大棚1个，违建房1处。培育乡风文明，开展移风易俗，“一约四会”(村民公约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)开展有效。 三、环保攻坚扎实有效，绿色发展得到保障，污染防治向纵深推进。秸秆禁烧实现常态化巡查。“河长制”“林长制”全面落实。2018年，新建排污主管网10530米，新建污水处理站2处，投资3万元对5.5公里河道清障;完成营造林任务1230亩，丰山村创建省级森林村庄，境内649.2亩退耕还林保护资金及时、足额发放。投入210万元用于镇村垃圾治理和分类，遏制面源污染。完成2家“散乱污”企业治理，按期完成中央和省环保督察交办环境问题整改。 四、坚持以脱贫为目标，深入推进脱贫攻坚精准落实。2018年实现就业技能培训1批22人;电商培训1批30人;危房改造2批12户，自来水新安装178户;落实教育补助45人9.94万元;完成扶贫小额贷款项目200万元和产业带贫项目125万元，并入股光洋湖米业，户均年受益分红3000元。2018年大英镇一镇一园项目以村项目资金入股安徽耘泰农业发展有限公司有机蔬菜大棚项目，年收益为7%-8%，2018年广洋村、大英村两村集体经济收益分别增收1.225万元，大黄村、广佛村、五岔村集体经济收益分别增收1.4万元，全镇带动受益贫困户达223户，户均受益553.8元。2018年共完成17户28人脱贫任务，群众满意度不断提升。 五、改善民生增进福祉，社会大局和谐稳定。向上争取项目资金26万元，镇配套4.8万元，完成镇卫生院改造，解决了群众就医难的问题。为5715人办理了城乡居民养老保险，12066人办理新型农村合作医疗，完成目标任务;按政策规定对农村低保户进行动态调整，截止目前取消低保户21户35人，低保户267户460人每月发放低保金164745元;实现农村五保应保尽保，全镇供养五保人数111人，发放高龄补贴16万元;开展免费孕前优生健康检查92对，完成任务数的106.98%，受检人群妊娠率达满分评分标准。有序开展了“把健康带回家-流动人口关怀关爱”、“三下乡”、“冬季服务月”、“孕情监测服务提升月”、“5.29计生协会员日”等活动，发放计划生育奖特扶补贴357人34.87万元、计划生育特别扶助13人5.9万元。落实安全生产责任，提升矛盾纠纷化解实效，抓实综治维稳信访，维护了社会大局稳定。教育、文体、为民服务中心建设等事业健康发展，征兵、双拥、劳动保障、新农合、依法治镇、工青妇、残联、宗教、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。 六、加快转变政府职能，自身建设不断加强。自觉接受人大监督，办理人大代表建议3件。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息958条，办理网民留言10条。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定要求，作风不断好转，“三公”经费逐年下降。落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违规问题。回顾过去一年的工作，我们也清楚地看到了工作中存在的不足和问题:一是产业发展后继乏力，缺少龙头企业带动。二是道路基础设施薄弱。一些产业道、对外通道急需硬化，一些组组通道路急需建设;三是环境保护压力较大。秸秆禁烧、河道管理、镇村环境治理等存在薄弱环节，污水处理设施运转经费没有着落等一些问题无法得到及时解决。四是干部干事激情不高。个别干部作风存在“不严不实”、“慵懒散浮拖”的问题，影响了干群关系。同志们，2018年的工作极为艰辛，压力巨大，成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持我镇发展的代表们、朋友们，表示衷心的感谢!2019年工作打算2019年是决胜全面小康、实施乡村振兴的关键之年，做好全年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，突出抓重点、补短板、强弱项，推动镇域经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长10.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，为全县实现“加速冲刺综合实力全市第 二、全省二十强，为全面建成小康社会”目标奠定坚实基础。 一、全力推进招商引资，进一步加快经济发展速度1.进一步加大招商引资力度，筑好发展平台。一是坚持把招商引资作为发展崛起的第一要务，依托现有产业基础和发展优势，引进优势项目，做大做强一批企业。制定《大英镇招商引资奖励办法》，更加注重项目信息推荐、建设进度考核，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大现有企业，形成良好的示范效应。为项目建设提供贴身、贴心服务，力争实现快投产、见实效。全力支持塔鑫湿拌沙浆项目做大做强，2019年上规模、增效益。积极帮扶投资5000万元的生物质燃烧颗粒项目，使其早日建成投产、早日发挥效益。三是优化环境，服务落户项目。严格落实招商项目帮扶制度，主要领导做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。稳步推进电子商务、特色农产品直销等销售方式，打造具有本地特色的电商平台，努力实现产销一条龙服务。 二、大力发展现代农业，促进农民增产增收坚持用现代技术和经营手段改造提升传统农业，加快转变农业发展方式。加大优质、高产、高效新品种的推广力度，推行健康无污染种、养技术，不断提高农业的产出效率和经营效益。要加大现代生态农业产业基地结构调整力度，大力培育农产品深加工企业，积极发展农业品牌经营，力争新增农业产业化龙头企业1家。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力培育各类新型农业经营主体，加快发展各类专业合作社和家庭农场。大力推进农业综合服务体系建设，不断提高农业社会化服务水平。完善农技服务推广体系，着力改善农业生产条件。 三、加强镇村建设管理，进一步提升城镇品质抓好全镇2019年人居环境改善中心村建设，继续实施基础设施改造和亮化、绿化、美化建设，大力提升镇村生活品质。继续加大排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，不断提高集镇基础设施配套水平。加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系。推进大英镇、丰山村两个污水处理厂长效管护机制。增压扩容，继续实施农村安全饮水工程，2019年抓紧扫尾。 四、全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，围绕“六个精准”、“五个一批”集中全力，全面落实镇、村两级包保责任。努力完善考核机制，精准有效推进各项脱贫工程，确保贫困户可持续稳定收益不断提高。做好产业帮扶，抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用，通过能人引领，合作社示范，产业带动，确保全镇2019年预脱贫户按预定时间脱贫。 五、大力发展社会事业，切实保障和改善民生坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好养老保险、农村低保、五保供养和高龄补贴工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力，使得平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率达到在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育旅游事业。积极支持中小学相关工作。大力发展文化事业，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。举办广场舞和篮球比赛等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。继续推进“家庭医生签约”工程，积极宣传、认真兑现计生奖励扶助政策。抓好计生队伍建设，努力探索建立多种形式的计划生育家庭养老保障制度，积极应对人口老龄化。四是进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理和安全生产工作，全力打造“平安和谐大英”。全力做好信访工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 六、适应新时代发展，推进政府治理现代化1.坚持依法行政，建设法治政府。强化法制思维，践行法治理念。依法全面履行职能，认真落实政府法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。始终坚持镇党委的正确领导，完善民主决策机制，推行重大决策公示制度和集体决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。依法落实政务公开制度，完善党务公开、政务公开、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。普及法律知识，提高法律意识，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。2.坚持高效勤政，建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。在医疗、卫生、教育、养老、文化等公共服务领域，不断创新政府和社会资本合作模式。强化便民服务建设，推进为民服务中心规范化管理，简化优化办事流程，促进服务更加便民利民。3.坚持转变作风，建设务实政府。狠抓落实是抓好镇村工作的基本职责。大兴学习之风，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展提供良好的政务环境，为市场主体提供方便快捷、贴心舒心的服务上来。大兴调查研究之风，深入一线，贴近基层，走进群众，及时发现和解决问题。大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。4.坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风，依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，做好2019年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，不忘初心，牢记使命，在新时代的伟大征程上，我们一起谱写大英发展的壮丽篇章!

  2025-07-08

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